修訂版-集中采購管理

1、P2集中采購管理成果形成的背景2014年河南公司要求采購集中度基本值達到90%，挑戰(zhàn)值達到92%。為實現(xiàn)上述工作目標，采購部計劃按照全省“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準、分工合作、高效實施、廉潔規(guī)范”的原則，持續(xù)提升全省集中度水平。宏觀目標：堅持集中采購的對象是公司總成本，堅持省市一體化推進采購范圍擴大。集團要求各省推進產(chǎn)品標準化，轉(zhuǎn)變項目式采購為產(chǎn)品化采購，批量操作減少采購次數(shù)。要求各省公司在產(chǎn)品化采購中加強與物流管理的銜接，通過合理設(shè)置通用物資

2、的安全庫存，充分發(fā)揮倉儲的蓄水池作用，提高供應(yīng)效率產(chǎn)品化采購是一種新型的采購操作模式，。通過收集或預(yù)測下一采購周期企業(yè)范圍內(nèi)產(chǎn)品需求量，一次性完成采購尋源并簽訂供貨合同（一般為框架合同），后續(xù)按具體需求分批下單供貨。相對于傳統(tǒng)采購模式，具有提高議價能力、減少合同重復(fù)簽訂、快速響應(yīng)需求、減少庫存積壓物資等優(yōu)點，和發(fā)展方向。成果的主要內(nèi)容產(chǎn)品化采購是專業(yè)化、集中化、信息化采購管理體制下的必然選擇河南公司集中采購管理成果集中體現(xiàn)在三個方面：采

3、購流程與效率、采購模式與策略、采購規(guī)范管理。一、采購流程與效率1.采購業(yè)務(wù)流程方面結(jié)合公司企業(yè)發(fā)展部，制定、完善供應(yīng)鏈管理全面流程，共計梳理明確流程操作規(guī)范。（框架訂單流程。兩級，省公司豐富細化端到端的流程28個主業(yè)務(wù)流程，分公司自行可設(shè)置的分公司端到端流程，但統(tǒng)歸采購部統(tǒng)一管理。需補充，供應(yīng)鏈物流平臺流程數(shù)量種類，定制終端，營銷物資，卡品流程種類；分公司已投入運用的流程種類。所有采購流程項目全面實現(xiàn)端到端閉環(huán)管理【采購申請采購方案采購

4、結(jié)果合同審批供應(yīng)鏈訂單下達ERP訂單體現(xiàn)在線履約監(jiān)控供應(yīng)商在線結(jié)算】，著重敘述在線付款保障機制、營改增產(chǎn)品庫級別完稅保障機制、不斷優(yōu)化的典型產(chǎn)品推廣機制、不斷擴展業(yè)務(wù)類型的流程適應(yīng)能力服務(wù)類、綜合類、支撐類全面推進。）2.采購業(yè)務(wù)信息協(xié)同1)采購業(yè)務(wù)流程信息化建設(shè)得以落實，采購工作效率持續(xù)提高。在全省統(tǒng)一建成供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了7種采購方式（公開招標、邀請招標、公開比選、邀請比選、競爭性談判、單一來源談判、詢價）和檔案移交）的內(nèi)容固化

5、。5個階段采購操作（采購申請、采購方案、采購結(jié)果、合同執(zhí)行、3）信息化互聯(lián)公司內(nèi)外系統(tǒng)數(shù)量，系統(tǒng)間接口個數(shù)數(shù)量，接口間業(yè)務(wù)單據(jù)交互量，基礎(chǔ)能力；擴展能力，已形成公司級大數(shù)據(jù)形式的供應(yīng)鏈全景數(shù)據(jù)視圖，定制化、專業(yè)化為公司各專業(yè)服務(wù)、提供各專業(yè)關(guān)心、注重的供應(yīng)鏈相關(guān)信息；強化閉環(huán)管理機制，在采購尋源中各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立主動推送閱知、反饋機制，在流程中建立澄清協(xié)同機制，在框架端到端流程中建立訂單實施跟蹤機制與能力。2）適應(yīng)工程建設(shè)流程調(diào)整的需要

6、（適應(yīng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、強力支撐集客市場發(fā)展需求）改變河南公司十年來大集中的工程、網(wǎng)維管理模式，將高度統(tǒng)一的模式變更為“方而不亂、訂單，同時能激發(fā)基層單位工作激情”的工作模式【基于各類項目計劃量、份額量、框架協(xié)議總金能開發(fā)，優(yōu)化了工程建設(shè)采購申領(lǐng)流程，信息化推廣的效率倍增器作用日益明顯。3.采購服務(wù)標準方面為進一步提升采購效率，完成了全流程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，各個環(huán)節(jié)均設(shè)有時間限定和逾期提醒功能，做到了考核有依據(jù)、管理更科學(xué)，縮短服務(wù)總時限，提高

7、服務(wù)水平。（采購尋源階段，通過標準化承諾各類采購模式總時間、細化各個采購模式各個細微環(huán)節(jié)時間顆粒，按照不同業(yè)務(wù)類型設(shè)立不同標準，對框架訂單建立實施逐單跟蹤機制、設(shè)立逐單問題推進公報機制；采購經(jīng)理績效與不同采購模式完成細微環(huán)節(jié)時效和項目總時效掛鉤、月度跟蹤顯示并剛性考核采購經(jīng)理績效。將供應(yīng)商與公司合作所有環(huán)節(jié)納入管理體系，從尋源注冊到合同協(xié)同、訂單協(xié)同、送貨協(xié)同、結(jié)算協(xié)同納入統(tǒng)一信息化管理平臺，并逐條、逐項跟蹤）二、采購模式與策略1.采購

8、模式方面在采購模式方面，河南公司目前實施以“框架訂單采購?fù)ㄓ脦爝\作”相結(jié)合的產(chǎn)品化采購運作模式，充分發(fā)揮項目化在管控上的優(yōu)勢、產(chǎn)品化在效率上的優(yōu)勢，（河南移動2014年基于區(qū)域采購、委托采購為基礎(chǔ)，在省內(nèi)試行“七統(tǒng)一”采購模式，七統(tǒng)一采購模式下由省公司做“”、分公司做“”，其中確保XXXX。。。的高度統(tǒng)一，充分統(tǒng)籌集約調(diào)配了省公司和分公司資源，做到了采購規(guī)模的快速擴大、采購質(zhì)量的高質(zhì)量保持）（定制終端采購獨立流程，細化簡易采購流程。定制

9、終端流程針對性介紹；采購模式的適用性分解、宣貫；不同采購模式的需求單位引導(dǎo)、強化單一來源管理、批權(quán)威性、嚴肅性。）強化單一來源審產(chǎn)品化采購：定義需擴展，不僅是通用項目的產(chǎn)品化采購，物流平臺的端到端各類業(yè)務(wù)也是產(chǎn)品化采購應(yīng)用的典范，敘述產(chǎn)品化采購即供應(yīng)鏈產(chǎn)品庫大中小細類數(shù)量。大力推動工程維護零資資源一體化、共享化【物資與資源耦合管理，且每種場景全部實現(xiàn)端到端和多系統(tǒng)同時同步】。非指定項目的共性的物資采購，存放在省、市兩級通用物資庫中稱為通

10、用物資，特點為已完成立項，需求部門要求的供貨周期短于廠家承諾到貨周期，采購量大、各專業(yè)通用。采購該類物資時以通用物資項目采購，領(lǐng)用出庫時確認具體項目歸屬，實現(xiàn)不同項目之間物資共享。a.通過獨立的通用物資項目進行物資采購:供應(yīng)鏈系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)建立“通用物資項目”該項目采購的為產(chǎn)品化采購物資。b.庫存金額控制:省公司600萬元一類分公司：600萬；二類分公司：400萬；三類分公司：200萬；全省預(yù)計控制在6000萬以下。c.按月定期上報:

11、大區(qū)產(chǎn)品化物資需求每月112號上報需求，省采購部18日匯總上報大區(qū)，25號生成訂單，次月初到貨。d.到貨管理機調(diào)撥:產(chǎn)品化采購物資全部送貨至省集中倉庫，貨后根據(jù)大區(qū)需求自動給需求人生成申領(lǐng)單，審批后配送至地市倉庫。2.采購策略方面到1)河南移動領(lǐng)導(dǎo)層始終堅持術(shù)業(yè)有專攻，大力推進采購集中化，公司制定和出臺了一批制度明確采購部為所有采購業(yè)務(wù)的歸口管理部門實現(xiàn)采購專業(yè)化分工。例如，網(wǎng)絡(luò)組負責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護相關(guān)的物資及服務(wù)采購；組負責(zé)綜合類物資