《湖北省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》

1、湖北省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理和運(yùn)作，加強(qiáng)資金監(jiān)管，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)2008116號(hào)）、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委等十部委令第39號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作實(shí)施方案的通知》（鄂政辦函201148號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條省創(chuàng)業(yè)投資引

2、導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”）是由省人民政府設(shè)立并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金，主要通過(guò)扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。引導(dǎo)基金本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，創(chuàng)業(yè)投資資本爭(zhēng)市場(chǎng)。不以營(yíng)利為目的，不與民間第三條引導(dǎo)基金的主要作用：一是發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，扶持一批創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，壯大我省創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模；二是發(fā)揮政府引導(dǎo)社會(huì)投資方向的作用，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本向重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；三是通過(guò)創(chuàng)業(yè)投

3、資企業(yè)的專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，培育和壯大一批成長(zhǎng)型企業(yè)，特別是處于種子期、初創(chuàng)期、早中期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)，彌補(bǔ)一般創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主要投資于成長(zhǎng)期、成熟期及重組企業(yè)的不足，克服單純通過(guò)市場(chǎng)配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場(chǎng)失靈問(wèn)題。第四條引導(dǎo)基金的資金來(lái)源：支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的財(cái)政性專項(xiàng)資金；引導(dǎo)基金的投資收益、擔(dān)保收益、利息收益；個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)無(wú)償捐贈(zèng)的資金等。第五條引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作，構(gòu)建

4、決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的管理體制，在國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策的范圍內(nèi)實(shí)施，并在運(yùn)行過(guò)程中逐步完善。第六條引導(dǎo)基金不得用于從事貸款或股票、期貨、房地產(chǎn)、基金、企業(yè)債券、金融衍生品等投資，不得用于贊助、捐贈(zèng)等支（八）代表理事會(huì)對(duì)外談判、協(xié)商和簽訂相關(guān)協(xié)議；（九）負(fù)責(zé)向被投企業(yè)派駐董事、監(jiān)事或投資決策委員會(huì)成員；（十）承擔(dān)理事會(huì)安排的其他工作。第十條引導(dǎo)基金采取委托管理模式，由管理中心委托專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金管理機(jī)構(gòu)具體運(yùn)作。受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下

5、列條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）具有良好的投資業(yè)績(jī)；（三）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與業(yè)務(wù)相應(yīng)的軟硬件設(shè)施；（四）有健全的內(nèi)部管理制度，以及創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)控制流程；（五）從事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資管理業(yè)務(wù)3年以上；（六）至少有3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的管理人員；（七）管理團(tuán)隊(duì)至少有對(duì)3個(gè)以上創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資經(jīng)驗(yàn)；（八）已按規(guī)定在省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門(mén)登記并備案；（九）沒(méi)有受過(guò)行政主管機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)重大處罰的不良記錄；（十）嚴(yán)格按委

6、托協(xié)議管理引導(dǎo)基金資產(chǎn)。第十一條受托管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）按照本辦法及委托協(xié)議的約定，具體制定引導(dǎo)基金運(yùn)作規(guī)程，報(bào)管理中心審查備案。開(kāi)展投資盡職調(diào)查，以引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)名義簽訂相關(guān)協(xié)議；（二）充分利用自身資源和創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)為被投企業(yè)提供各種增值服務(wù)，指導(dǎo)和幫助被投企業(yè)建立規(guī)范的管理制度，投企業(yè)發(fā)展；促進(jìn)被（三）每半年向管理中心和理事會(huì)報(bào)告被投企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)展、股本變化以及其他重大事項(xiàng)；（四）根據(jù)約定時(shí)限，實(shí)施引導(dǎo)基金投資擇機(jī)