營業(yè)性道路旅客運輸安全管理體系研究.pdf

1、在對營業(yè)性道路旅客運輸安全管理體系的研究中,基于客運安全調(diào)查,重點研究了客運安全管理體系的結(jié)構(gòu)模型,提出了客運安全的影響要素集合理論與客運安全管理體系的層次理論,探討了實現(xiàn)客運安全的社會化對策,進行了客運安全的行業(yè)監(jiān)管體系設(shè)計,歸納了客運企業(yè)的安全管理模式與方法.在研究過程中,首先對成都市公路客運業(yè)進行多層次、全方位調(diào)查,在廣泛聽取客運業(yè)相關(guān)人員的意見與建議的基礎(chǔ)上,歸納出50項影響客運安全的要素,建立了客運安全管理體系的結(jié)構(gòu)模型.基于

2、結(jié)構(gòu)模型的分析,提出客運安全的影響要素集合理論.指出客運安全的影響因素雖然眾多,對客運安全的影響程度也不同,但一般為多個要素聯(lián)合發(fā)揮作用,以要素集合的形式作用于客運安全.因此,客運安全的影響要素可歸納到5個要素集合中,即行為、物質(zhì)、信息、體制和利益.其中,行為要素集合是最直接的影響因素,利益要素集合是最根本的影響因素.五個要素集合具備雙重屬性,既是安全管理的目標,也是安全管理的手段.以結(jié)構(gòu)模型與要素集合理論為基礎(chǔ),根據(jù)我國道路客運系統(tǒng)的

3、生產(chǎn)運作形式,提出客運安全管理體系的三個層次:社會層次、行業(yè)層次和企業(yè)層次.社會層次的建設(shè)在于尋求客運安全的社會化對策,關(guān)鍵是建立統(tǒng)一、高效的道路交通管理體制,協(xié)調(diào)道路交通參與者之間的利益;重點內(nèi)容則是健全道路交通安全教育體制,以教育逐步營建全社會的道路交通安全文化.行業(yè)層次的建設(shè)在于建立健全行業(yè)監(jiān)管體系,關(guān)鍵是科學地制定規(guī)則與公平地執(zhí)行規(guī)則.研究探討了客運線路、營運客車、營運駕駛員、客運公司、客運汽車站等客運要素的安全評價指標與標準,