關(guān)于貫徹落實市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會精神的情況報告

1、關(guān)于貫徹落實市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會精神的情況報告市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會后，我區(qū)高度重視，迅即行動，全面深入貫徹落實會議精神，堅持抓細統(tǒng)籌部署、抓牢謀篇布局、扎實社區(qū)建設(shè)，扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理各項工作。現(xiàn)將貫徹落實會議情況匯報如下：一、堅持抓細統(tǒng)籌部署這個開頭，實現(xiàn)推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的高速起步（一）深度研學(xué)，吃透精神。這次會議精神特別是☆書記重要講話內(nèi)涵豐富，理論性、針對性和指導(dǎo)性極強，需要反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)領(lǐng)會。區(qū)委召開中心組學(xué)習(xí)（擴

2、大）會，再次學(xué)習(xí)大會精神，觀摩借鑒☆城鄉(xiāng)社區(qū)治理成功經(jīng)驗，并由☆同志深度解讀大會精神，就貫徹落實精神進行了全面周密安排部署。全區(qū)各級黨組織立即以☆書記重要講話為主要素材，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)等活動，迅速掀起了學(xué)習(xí)大會精神的熱潮。通過集中研學(xué)、個人自學(xué)、交流體會，全區(qū)干部職工對中央省委城市工作和社會治理新部署、☆城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的新階段新特征、特大城市社區(qū)發(fā)展治理新趨勢、建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)的新要求、提升領(lǐng)

3、導(dǎo)社區(qū)發(fā)展治理能力的新路徑，有了更加系統(tǒng)深入的把握，對結(jié)合實際貫徹落實大會精神有了更加成熟的思考，有效增強了政治自覺思想自覺和行動自覺。周密籌備全區(qū)社區(qū)發(fā)展治理大會，待市《意見》印發(fā)后，及時召開會議，將市會議精神和我區(qū)思路措施，傳達至全區(qū)所以部門、街道、社區(qū)和居民，夯實推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的思想基礎(chǔ)。（二）健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。工作成敗，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。積極健全各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和責任，著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、各負其責、協(xié)調(diào)有序的市、區(qū)、街

4、道、社區(qū)四位一體的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作格局。區(qū)成立城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)各方力量，部署重大事項，推進重大改革。建立區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作聯(lián)席會議制度，定期研究工作，落實分解任務(wù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)事項。擬設(shè)立區(qū)委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會，作為區(qū)委專司城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作的職能部門，現(xiàn)機構(gòu)組建方案已報市委編辦和市社治委審批，區(qū)社治委籌備組正緊張有序推進各項實質(zhì)性工作，計劃☆月底前全面起步運行。要求街道黨工委突出黨的建設(shè)、發(fā)展治理職

5、責，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，明確承擔城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理職能的具體機構(gòu)夯實推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的組織基礎(chǔ)。（三）摸底調(diào)研，析勢謀策。根據(jù)區(qū)委常委會安排部署，區(qū)委組織部、區(qū)民政局牽頭，對照☆書記提出的“七個新問題”，從場所點位、功能設(shè)施、人員配備、服務(wù)類別等精細之處，全面深入調(diào)查摸底社區(qū)治理情況。調(diào)查結(jié)果顯示，當前我區(qū)社區(qū)治理面臨的主要困難挑戰(zhàn)有：☆；主要原因是☆；我們將突出☆，加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)。將社區(qū)發(fā)展治理工作作為落實“中優(yōu)”決策

6、部署的有機組成部分，加強研究整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極對接市級部門，全力縱深推進“五大行動”。組織部牽頭、民政局具體負責，盡快研究制定我區(qū)關(guān)于社區(qū)發(fā)展治理的實施意見。突出規(guī)劃引領(lǐng)，積極研究擬制區(qū)《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)意見》，既堅持貫徹上情，與☆書記講話精神和市《意見》保持一致，又堅持結(jié)合區(qū)情，把前期“121”社區(qū)治理體系有機納入，實現(xiàn)各項措施在繼承創(chuàng)新中持續(xù)推進、落地見效。二、堅持抓牢“五大體系”這個龍頭，提

7、升推進社區(qū)發(fā)展治理的過硬能力總攬社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)管理、考核評價等工作，相關(guān)部門要主動參與、積極配合、形成合力、抓好落實。各街道黨工委書記負責履行直接責任人職責，各社區(qū)黨組織書記負責履行具體責任人職責。區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)建交局、區(qū)城管局等職能部門均按照職責分工全力推動各項工作。加強督查考核，安排區(qū)目督辦按照會議精神，細化分解目標任務(wù)，研究制定具體考核辦法及督查辦法，嚴肅考核獎懲和行政問責，有力推動了大會各項決策部署落地落實。三、堅持抓

8、實“五大行動”這個重頭，實現(xiàn)推進社區(qū)發(fā)展治理的既定目標（一）大力實施老舊城區(qū)改造行動。強化統(tǒng)籌完善計劃，堅決落實☆書記提出的“四個堅持”（堅持政府主導(dǎo)、項目化運作；堅持市場化導(dǎo)向、商業(yè)化邏輯；堅持少拆多改、拆改結(jié)合；堅持先自治后整治、一院一策）要求，全面梳理區(qū)內(nèi)老舊院落、棚戶區(qū)、老舊市場、城中村等情況，進一步完善老舊城區(qū)改造提升三年行動計劃和時間進度表，改造行動實現(xiàn)提檔加速。注重將模擬搬遷、群眾自治改造模式與房屋征收程序有機結(jié)合，群眾支

9、持和參與搬遷拆遷的積極性和主動性得到最大限度調(diào)動。加快重點區(qū)域改造拆遷，突出推動“老成文化圈、寬窄旅游圈、文殊坊文創(chuàng)圈”等源城重點區(qū)域搬遷改造；加快推動文家、黃田壩、百仁3個新城城中村改造和產(chǎn)業(yè)用地騰挪。調(diào)整優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，堅持減居住人口、減開發(fā)強度，持續(xù)推動非核心功能向外疏解。（二）大力實施背街小巷整治行動。聚力提升街區(qū)“步行可及性”，積極做好街巷環(huán)境衛(wèi)生、交通組織和空間開敞工作。堅持抓街巷環(huán)境治理。修改完善《背街小巷整治三年行

10、動計劃》，建立健全“街長制”，全力消除街巷“八亂”問題（油煙亂排、污水亂倒、垃圾亂丟、物料亂堆、車輛亂停、招牌亂設(shè)、攤位亂擺、線纜亂牽），繼續(xù)深抓☆條需要整治的背街小巷治理工作。堅持暢通街巷“微循環(huán)”，著眼以城市慢行系統(tǒng)有機串聯(lián)社區(qū)、公園、綠地、交通場所和公共服務(wù)設(shè)施，積極編制慢行系統(tǒng)規(guī)劃，織密交通路網(wǎng)，優(yōu)化出行環(huán)境。堅持留白增綠優(yōu)空間，一方面，狠抓拆圍拆違，依法拆除各類違章建筑，按計劃逐步拆除有礙空間開放的沿街立墻圍欄、機關(guān)事業(yè)單位的

11、圍墻；另一方面，狠抓增綠增設(shè)施增空間，積極推進公園、微綠地、小游園建設(shè)，城市空間不斷優(yōu)化。（三）大力實施特色街區(qū)創(chuàng)建行動。狠抓城市特色塑造，傳承歷史文化基因，“一街一品一特色”的文化態(tài)勢逐步形成。狠抓區(qū)域規(guī)劃設(shè)計，結(jié)合規(guī)劃大會戰(zhàn)，圍繞☆文化核心區(qū)規(guī)劃以及☆片區(qū)等歷史文化街區(qū)的城市設(shè)計，全面梳理文化資源，聚力保護歷史建筑和傳統(tǒng)風貌，整體形態(tài)不斷提升。狠抓特色街區(qū)打造，不斷優(yōu)化完善☆，堅持兩年內(nèi)打造☆等☆條特色街道，繼續(xù)推進☆圈的產(chǎn)業(yè)布局和

12、形態(tài)塑造，階段性成效逐步顯現(xiàn)。（四）大力實施社區(qū)服務(wù)提升行動。始終把提升服務(wù)質(zhì)量和水平作為社區(qū)發(fā)展治理的核心工作來抓，著力濃厚“服務(wù)無處不在、幸福就在身邊”的群眾體驗。大力健全社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。結(jié)合會議精神，進一步優(yōu)化完善☆個先期試點社區(qū)和☆個第二批試點社區(qū)建設(shè)提升方案，堅持以社區(qū)標準化信息化建設(shè)，探索打造“一站式”、全天候服務(wù)的社區(qū)綜合體；堅持以國資劃撥、底商返租、區(qū)域共建、市場化購買等方式，探索破解社區(qū)公共用房面積不夠、位置偏僻、功