電大工商行政執(zhí)法專題試題及答案全套

1、一、問題分析題1.1.分析工商行政處罰法定原則的基本要求。分析工商行政處罰法定原則的基本要求。1、分析工商行政處罰法定原則的基本要求。答：工商行政處罰的原則，是指對工商行政處罰設定和實施具有普遍指導意義的行為準則。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，工商行政管理機關實施行政處罰應當遵循的原則主要有：1處罰法定原則處罰法定原則，是指行政處罰必須嚴格依據(jù)法律規(guī)定進行，它是行政活動合法性要求在行政處罰中的具體體現(xiàn)。處罰法定原則包括三個基本要求：（1）處

2、罰依據(jù)必須法定。工商行政執(zhí)法人員在確定相對人是否構成違反行政法規(guī)范的行為，決定是否給予處罰，給予何種處罰時，必須要有法定的依據(jù)，而且行政處罰所依據(jù)的規(guī)范本身應合法。（2）實施處罰的主體必須法定。工商行政處罰的實施由縣級以上工商行政管理機關進行；工商所則可在法律、法規(guī)法定授權的范圍內或者受縣級以上工商行政管理機關委托授權后實施行政處罰。（3）處罰程序必須法定。作出處罰行為必須遵循法定程序，做到程序完備、合法。2.2.分析工商行政檢查調查行

3、為的法律特征。分析工商行政檢查調查行為的法律特征。2、分析工商行政檢查調查行為的法律特征。答：（1）工商行政檢查調查的主體是工商行政管理機關和授權的組織?？h以上工商行政管理機關是法律規(guī)定負有監(jiān)督檢查職責的主體，授權的組織是法律授權其監(jiān)督檢查行政相對人是否遵守法律規(guī)定的工商行政管理所。（2）工商行政檢查調查權是一種行政強制權。它是工商行政職權的重要組成部分，依法享有與行政職權相伴的行政權。當工商行政執(zhí)法人員進入到檢查場所履行職務時，相對人

4、必須配合。被檢查的經營者、利害關系人和證明人應當在規(guī)定的時限內向監(jiān)督檢查部門如實提供有關資料，不得拒絕、拖延或者提供虛假材料。（3）工商行政檢查調查行為是一種對相對人有實際影響的行政行為。檢查人員對相對人是否遵守法律法規(guī)進行檢查，包括其工作場所、工作制度、賬簿等進行全面了解，相對人必須給予更大的幫助和協(xié)助，這勢必對相對人正常的工作秩序造成影響。這就需要對檢查行為的規(guī)范操作作出明確的規(guī)定。（4）工商行政檢查行為是通過執(zhí)法人員來實現(xiàn)的活動。

5、工商行政監(jiān)督檢查人員是指法律規(guī)定其負有監(jiān)督檢查職責的人，或者指法律授權其監(jiān)督檢查行政相對人是否遵守法律規(guī)定的人。3.3.工商行政處罰適用簡易程序時應符合哪些條件？工商行政處罰適用簡易程序時應符合哪些條件？3、工商行政處罰適用簡易程序時應符合哪些條件？答：適用簡易程序的行政處罰必須符合以下條件：第一，違法事實確鑿。即違法行為確已發(fā)生，且事實清楚、確鑿，情節(jié)簡單、輕微，無需進一步調查取證。第二，對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù)

6、。根據(jù)《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》第六十條規(guī)定：“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰的，可以當場作出處罰決定?！?.3.分析工商行政強制的法定原則的內容。分析工商行政強制的法定原則的內容。3、分析工商行政強制的法定原則的內容。。答：（1）工商行政強制主體法定。包括工商行政強制的設定主體和實施主體法定。工商行政強制的設定必須法定，未經法律授權，任何行政機關或其他機

7、關不得設定工商行政強制。工商行政強制實施主體也必須有法律依據(jù)。（2）工商行政強制的依據(jù)法定。一方面，實施工商行政強制行為必須有法律規(guī)范的明文規(guī)定并依法實施工商行政強制；另一方面，相對人必須有可以實施工商行政強制的事實。（3）工商行政強制的程序法的。沒有法定依據(jù)或不遵守法定程序的工商行政強制行為無效。程序是實施工商行政強制行為的步驟、方式、時限和順序的規(guī)定，是保證工商行政強制行為合法、高效的重要手段。1.1.分析工商行政執(zhí)法的范圍。分析工

8、商行政執(zhí)法的范圍。1、分析工商行政執(zhí)法的范圍。答：工商行政執(zhí)法的范圍具體可以歸納為：一是對各類市場主體進行登記（含開業(yè)、變更、注銷登記）注冊。包括各類企業(yè)的登記；對廣告經營資格進行審批，對戶外廣告進行登記；對各類經紀人的經紀資格進行認定；對商標印制單位印制資格進行認定；對企業(yè)動產抵押物進行登記。二是查處違反市場準入及工商登記管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。包括各類企業(yè)違反登記管理規(guī)定的行為；廣告經營者、戶外廣告發(fā)布者未經審批或未經登記擅自從

9、事廣告經營的行為；經紀人未取得經紀資格證書擅自從事經紀活動的行為；擅自從事商標印制的行為。三是查處銷售假冒偽劣商品行為。包括銷售假冒注冊商標、盜版復制、假冒產地、廠名、廠址、假冒認證標志、過期失效變質摻假、無檢驗合格證明的商品的行為；利用標識弄虛作假的行為。四是查處不正當競爭、侵犯消費者權益、傳銷行為；違反國家糧食管理行為；廣告違法行為；有關專營產品（商品）違法經營行為。2.2.分析工商行政執(zhí)法合法性原則的具體要求。分析工商行政執(zhí)法合法

10、性原則的具體要求。2、分析工商行政執(zhí)法合法性原則的具體要求。答：工商行政執(zhí)法合法性原則的具體要求包括以下三個方面：一是要求工商行政機關的執(zhí)法行為不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的要求。具體是指：第一，工商行政主體的行政職權由法設定與依法授予。第二，工商行政主體實施行政行為必須依照和遵守工商行政法律規(guī)范。第三，違法的工商行政行為不具有法律效力。二是要求下位法不得與上位法相沖突，凡與上位法沖突的下位法無效。在執(zhí)法，工商行政機關有義務對下位法是否違反