基于條件估值法的甘南黃河水源補給區(qū)生態(tài)補償標準的確定.pdf

1、甘南黃河水源補給區(qū)具有重要的水源補給和涵養(yǎng)功能,是黃河上游重要的生態(tài)屏障,對于維護國家的生態(tài)安全具有十分重要的生態(tài)意義。近年來在自然因素和人文因素的共同作用下,甘南草地資源出現嚴重退化,水源補給功能和涵養(yǎng)功能下降,生態(tài)環(huán)境日益惡化。為了保護生態(tài)環(huán)境,國家在甘南推行了“退牧還草”工程。
　　然而,現行補償標準采用“一刀切”的標準,未考慮農牧民的實際需求和真實想法,缺乏普遍的公眾參與。導致逐步陷入“人口增加→生活困難→擴大養(yǎng)畜量→草原

2、退化→生活更困難→再擴大養(yǎng)畜量→草原進一步退化”的惡性循環(huán)中,嚴重影響了生態(tài)補償項目的可持續(xù)性。
　　本文以項目的可持續(xù)性為研究視角,在分析現行補償標準確定的方法及存在的問題后,選取目前國際上流行的能夠用于非市場物品價值評估的條件估值法,作為甘南黃河水源補給區(qū)生態(tài)補償標準核算的研究方法。通過對項目區(qū)內居民的參與意愿及最小受償意愿的調查,以此作為甘南黃河水源補給區(qū)生態(tài)補償標準制定的依據。
　　主要研究結論如下:
　　1)

3、研究區(qū)的大多數農牧民具有參與生態(tài)補償項目的意愿。
　　67.5％的人表示愿意參與生態(tài)補償;出于補償不足、失去生活保障、成本增加這三方面的考慮32.5%的人表示不愿意參與生態(tài)補償。如果實行牧民支持的補償方案93.6%的牧民將愿意參與退牧還草。
　　2)農牧民的參與意愿受心理因素和社會因素的雙重影響。
　?、俎r牧民的滿意度是農牧民參與意愿最重要的影響因素。在其他條件不變的情況下,農牧民的滿意度越高,農牧民參與生態(tài)補償的可能

4、性就越大;②農牧民對生態(tài)補償政策的支持度是參與意愿的次重要影響因素。在其他條件不變的情況下,農牧民的支持度越高,其參與生態(tài)補償的可能性就越大;③農牧民擁有的物質財富及經營狀況對其參與意愿有較大影響。在其他條件不變的情況下,農牧民牲畜存欄數越多,參與生態(tài)補償的可能性就越小;年收入水平越高,其參與的可能性就越大。
　　3)甘南黃河水源補給區(qū)每退牧一畝草地牧民的最小平均受償意愿值為96元。
　　農牧民的投標值主要集中在90元、10

5、0元、110元,概率分別為12.7%、20.3%、32.9%,體現了絕大多數農牧民的想法,經過測算農牧民的最小平均受償意愿值為96元。
　　4)農牧民的受償意愿受資源的數量或品質、個人收入、個人偏好、個人社會經濟特征的聯合影響。
　　①農牧民擁有的草地面積是其受償意愿最重要的影響因素。農牧民擁有的草場面積越大,受償意愿越高;②家庭人口、家庭年收入、牲畜存欄數是受償意愿的次重要影響因素。家庭人口越多、家庭年收入越高、牲畜存欄數