大連市旅游行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度

1、大連市旅游行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)大連市旅游行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度制度第一條第一條對(duì)未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)對(duì)未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)等行為依法查處。務(wù)等行為依法查處。（一）法律依據(jù)《旅游法》第二十八條，設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)該具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記。（二）處罰種類和幅度《旅游法》第九十五條第一款，違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門

2、或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。（三）裁量適用情形1、違法所得不足10萬(wàn)元，按下列情形處罰：（1）違法經(jīng)營(yíng)時(shí)間不足6個(gè)月；或涉及旅游者人數(shù)不足20人的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2千元以上5千元以下罰款。（2）違法經(jīng)營(yíng)時(shí)間6個(gè)月

3、以上不足1年的；或涉及旅游者人數(shù)20人以上不足40人的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。（3）違法經(jīng)營(yíng)時(shí)間1年以上；或涉及旅游者人數(shù)40人以上的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處7萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款。2、違法所得10萬(wàn)元以上，按下列情形處罰：（1）違法經(jīng)營(yíng)時(shí)間不足6個(gè)月；或涉及

4、旅游者人數(shù)不足80人的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍違法所得，并處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款；責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月以上2個(gè)月以下；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。（3）涉及旅游者人數(shù)在40人以上；或違法經(jīng)營(yíng)時(shí)間在12個(gè)月以上至24個(gè)月。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處7萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元罰款；責(zé)令停業(yè)整頓2個(gè)月以上3個(gè)月以下；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款。

5、2、違法所得10萬(wàn)元以上，按下列情形處罰：（1）涉及旅游者人數(shù)不足80人的；或違法經(jīng)營(yíng)時(shí)間不足6個(gè)月。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下罰款；責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。（2）涉及旅游者人數(shù)80人以上不足120人的；或違法經(jīng)營(yíng)時(shí)間在6個(gè)月以上至12個(gè)月。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上4倍以下罰款；責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

6、直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元罰款。（3）涉及旅游者人數(shù)120人以上；或違法經(jīng)營(yíng)時(shí)間在12個(gè)月以上至24個(gè)月。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以上罰款；責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2萬(wàn)元罰款。3、情節(jié)嚴(yán)重，按下列情形處罰：涉及旅游者人數(shù)眾多，造成惡劣社會(huì)影響，或多次違規(guī)，拒不改正，或?qū)β糜握呷松?、?cái)產(chǎn)造成重大損失的。除按上述罰款規(guī)定處罰外，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接