勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防及典型案例

1、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防及典型案例,大連高新區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院 趙 暉,,,,規(guī)章制度建設(shè)的重要性,內(nèi) 容,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議現(xiàn)狀,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議必知,人事工作常見(jiàn)的誤區(qū),,一,二,三,四,近期發(fā)生的典型案例,,五,一、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議現(xiàn)狀,3,我區(qū)上半年共受理案件153件，不予受理案件264件，結(jié)案133件，其中調(diào)解結(jié)案95件，按期結(jié)案率86.9%，調(diào)解率71.4%。案件數(shù)是最近6年來(lái)的最高值，咨詢(xún)量也曾井噴之勢(shì)。,4,5,案由分布,●勞動(dòng)報(bào)酬

2、：95件，占62%；●變更、解除合同：46件，占30％；●保險(xiǎn)待遇：6件，占4％；●確定勞動(dòng)關(guān)系：6件，占4％。,6,案件特點(diǎn),疑難的案由還有邊緣問(wèn)題較往年明顯增多。人力資源公司的案件增多。集體案件增多。五百?gòu)?qiáng)企業(yè)和知名企業(yè)的仲裁案件增多 。高級(jí)管理人員和高薪技術(shù)人員案件增多。,7,8,（1）受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，資金周轉(zhuǎn)不靈，不能及時(shí)支付勞動(dòng)者工資薪酬。（2）部分企業(yè)漠視法律法規(guī)，勞動(dòng)合同的履行不規(guī)

3、范，導(dǎo)致勞資雙方矛盾升級(jí)。（3）勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。（4）發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的用工主體多為中小微企業(yè)，工會(huì)作用弱化以及未能組建工會(huì)也成為不可忽視的因素。,案件產(chǎn)生原因簡(jiǎn)析,二、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的必知,9,10,勞動(dòng)者 法定就業(yè)年齡 具有勞動(dòng)能力 在用人單位管理下給付勞動(dòng) & 獲取勞動(dòng)報(bào)酬 用人單位 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織; 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社

4、會(huì)團(tuán)體等組織”: 依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)。,1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體,（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議； （二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議； （三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議； （四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng) 保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議； （五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的 爭(zhēng)議； （六）

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。,2、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)受理范圍,12,以下特殊爭(zhēng)議，是否受理？A.補(bǔ)繳住房公積金爭(zhēng)議B.補(bǔ)繳取暖費(fèi)爭(zhēng)議C.補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)D.獨(dú)生子女費(fèi)E.用人單位與其作為股東的勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議F.高校畢業(yè)生與用人單位因履行就業(yè)協(xié)議發(fā)生的爭(zhēng)議G.全日制在校生。。。。。。,3、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的地域管轄（一）一般地域管轄 （二）特殊地域管轄 * 勞動(dòng)合同

6、履行地 * 分別申請(qǐng)的 * 用人單位所在地 * 多個(gè)仲裁委都有管轄權(quán)的 * 案件受理后，地點(diǎn)發(fā)生變化的 特殊情況下的管轄 * 移送管轄 * 指定管轄,13,,仲裁機(jī)構(gòu),基層調(diào)解組織,,基層人民法院,,中級(jí)人民法院,,,,,15天,90 o

7、r 180,90天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解委員會(huì)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),高新區(qū)仲裁委,甘井子區(qū)人民法院旅順口區(qū)人民法院,大連市中級(jí)人民法院,4、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)效,14,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。,45 or 60,15,,申請(qǐng)人提交書(shū)面仲裁申請(qǐng)（申請(qǐng)書(shū)）,仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁申請(qǐng)進(jìn)行審查,對(duì)符合立案受理?xiàng)l件的

8、，仲裁委員會(huì)決定予以受理,仲裁委員會(huì)通知申請(qǐng)人已受理，通知被申請(qǐng)人應(yīng)訴,仲裁委員會(huì)通知申請(qǐng)人不予受理,仲裁委員會(huì)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解、審理,向基層人民法院提起訴訟，由基層人民法院進(jìn)行調(diào)解、審理,,,,,5個(gè)工作日內(nèi),,,,對(duì)不符合立案受理?xiàng)l件的，仲裁委員會(huì)決定不予受理,,,45-60日內(nèi),申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人協(xié)商一致，可以由仲裁庭根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力,,,,,對(duì)終局裁決,對(duì)非終局裁決,勞動(dòng)者不服的,用人單位

9、不服的,向基層人民法院起訴，由法院進(jìn)行調(diào)解、審理,15日內(nèi),30日內(nèi),向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決，由中級(jí)人民法院裁定是否撤銷(xiāo)裁決,任何一方當(dāng)事人不服的,,向基層人民法院提起訴訟，由法院進(jìn)行調(diào)解、審理,,,,,,,15日內(nèi),,,,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作流程圖,三、人事工作常見(jiàn)誤區(qū),16,（一）工資基數(shù)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)？（二）月份的計(jì)算方法？（三）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否要扣個(gè)人所得稅？ 大人社發(fā)[2016]179號(hào) 5783/5688元（四）何

10、時(shí)是N+1？ （五）有2N+1的情況么？ （六）給付賠償金對(duì)企業(yè)依然有風(fēng)險(xiǎn)？,1、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算方法,2、工資倍數(shù)的問(wèn)題,19,3、解除程序和理由的適用性,20,4、注意生僻規(guī)定,最高人民法院行政審判庭《關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用〈工傷保險(xiǎn)條例〉請(qǐng)示的答復(fù)》[(2010)行他字第10號(hào)]內(nèi)容為：你院報(bào)送的《關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工作時(shí)間內(nèi)受傷是否適用的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院的傾向性

11、意見(jiàn)。即：用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。,《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》481號(hào)文第六條 ：勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?；贾夭『徒^癥的還應(yīng)增

12、加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。,21,5、注意新規(guī)定,《遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2016年3月23日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布。本決定自公布之日起施行。,《大連市工傷職工停工留薪期管理辦法》（大人社發(fā)〔2015〕251號(hào)）,《工傷職工停工留薪期目錄》,6、勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁

13、的區(qū)別,22,四、規(guī)章制度的重要性,23,我國(guó)法律法規(guī)的效力分類(lèi),24,,,,《勞動(dòng)合同法》第四條 　 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保 障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。　　用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或

14、者職工代表平等協(xié)商確定?！　≡谝?guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善?！　∮萌藛挝粦?yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。,25,26,有效：制定主體；（單位VS 全體職工或職工代表大會(huì)）制定內(nèi)容；（合法、合理）制定程序；（提出方案、討論、修改、確定）公示公告。公示方式：勞動(dòng)合同考試電子郵件培訓(xùn)員工手冊(cè)張貼公示網(wǎng)

15、站,規(guī)章制度的制定程序,《遼寧省職工代表大會(huì)規(guī)定》第十條 企業(yè)、事業(yè)單位職工人數(shù)為1000至1500人的，職工代表原則上占職工總數(shù)的10%；超過(guò)1500人的，可以適當(dāng)縮小比例；不足1000人的，可以適當(dāng)增加比例。職工人數(shù)較少的，職工代表不得少于30人。職工代表的具體人數(shù)，由本單位的職代會(huì)籌備組或者主席團(tuán)決定。,依照規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同的程序,27,,規(guī)章制度告知的證據(jù)嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度的證據(jù)對(duì)其行為的處理決定征求

16、工會(huì)意見(jiàn)告知與送達(dá),五、近期發(fā)生的典型案例,28,案例一：某員工家中有人生病需要回家護(hù)理15天。請(qǐng)假但領(lǐng)導(dǎo)不批，員工15天回來(lái)后，發(fā)現(xiàn)單位以其曠工為由解除勞動(dòng)合同。單位沒(méi)有具體的規(guī)章制度，遂告之！,29,因曠工被除名的法律依據(jù)是：《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》（國(guó)發(fā)[1982]59號(hào)）的規(guī)定，由用人單位提出與無(wú)正當(dāng)理由曠工的職工終止勞動(dòng)關(guān)系的一種處理方式。除名的條件是：（1）職工經(jīng)常曠工沒(méi)有正當(dāng)理由；（2）經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效；（3）達(dá)到規(guī)定的曠工

17、天數(shù)，即連續(xù)曠工時(shí)間超過(guò)15天，或者1年以?xún)?nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過(guò)30天。 但是注意此規(guī)章已經(jīng)于2008年1月15日，被國(guó)務(wù)院第516號(hào)令明文廢止。如企業(yè)現(xiàn)行規(guī)章制度中仍規(guī)定“除名”或“開(kāi)除”等相關(guān)條款，顯然缺乏法律依據(jù)。,案例二：王某之前在母公司Ａ工作，《員工手冊(cè)》根據(jù)民主程序制定并公布的，該《員工手冊(cè)》第七條規(guī)定，對(duì)于毆打同事或相互毆打者，公司有權(quán)與其解除勞動(dòng)合同。后王某服從工作分配到Ｂ公司工作（Ａ公司的全資子公司）。王某在工作中與項(xiàng)目

18、負(fù)責(zé)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，并在爭(zhēng)執(zhí)過(guò)程中打了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的臉。Ｂ公司以“嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度”為由與申請(qǐng)人解除了勞動(dòng)合同。問(wèn)Ｂ公司解除是否合法？,30,仲裁員觀點(diǎn)：?jiǎn)挝粨?jù)以解除勞動(dòng)合同的規(guī)章制度系其母公司Ａ制定并公示的《員工手冊(cè)》，并不當(dāng)然對(duì)其子公司有效，并且無(wú)證據(jù)向申請(qǐng)人公示過(guò)該《員工手冊(cè)》的內(nèi)容。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定，該《員工手冊(cè)》不能作為解除被申請(qǐng)人與申請(qǐng)人勞動(dòng)合同的制度依據(jù)。因此被申請(qǐng)人與申請(qǐng)人解除勞動(dòng)合同系違法解除勞動(dòng)合同。

19、,案例三：某單位因員工學(xué)歷不實(shí)，工作經(jīng)歷造假，予以辭退。員工到仲裁 要求違法解除勞動(dòng)合同賠償金。根據(jù)調(diào)查，員工表現(xiàn)尚可，但沒(méi)向單位提供學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件，工作經(jīng)歷確實(shí)與登記表出入較大，單位沒(méi)簽署合同，沒(méi)交保險(xiǎn)。員工入職時(shí)填寫(xiě)公司《應(yīng)聘人員登記表》最后一條明確說(shuō)明：“應(yīng)聘者如實(shí)填寫(xiě)如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料、聘用單位有權(quán)取消應(yīng)聘者的聘用資格，所造成的后果由應(yīng)聘者本人承擔(dān)”，并有申請(qǐng)人本人簽字確認(rèn)。問(wèn)應(yīng)該如何裁決？,31,裁決依據(jù)：《中華人

20、民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二十六條規(guī)定：“下列勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效：(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的……。”無(wú)效的勞動(dòng)合同，從訂立的時(shí)候起，就沒(méi)有法律約束力，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。欺詐應(yīng)具備兩個(gè)構(gòu)成要件：（1）故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況；（2）誘使對(duì)方當(dāng)事人做出錯(cuò)誤意思表示。,案例四：竟業(yè)條款不要普遍使用,32,相關(guān)法條：司法解釋?zhuān)ㄋ模┑诹鶙l、第八條和第九條?！?/p>

21、131頁(yè),案例五：?jiǎn)挝粶?zhǔn)備辭退員工，員工與單位協(xié)商，雙方協(xié)商單位支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金10000元（依法應(yīng)給15800元）。雙方簽訂了《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議》和《離職協(xié)議書(shū)》。后員工告單位，問(wèn)結(jié)果如何？,33,仲裁員觀點(diǎn)：雙方簽訂的《離職協(xié)議書(shū)》及《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議》未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不存在重大誤解或者顯失公平以及欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返谑畻l的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效