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1、目前，我國(guó)已經(jīng)建立了以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主要內(nèi)容的基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系，在制度上實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋。但是，目前這三項(xiàng)基本醫(yī)保制度分割運(yùn)行，不同制度人群在資金籌集、保障水平和管理機(jī)制等方面存在一定差距，制度不平衡問題比較突出。而且，三項(xiàng)制度缺乏有效的銜接機(jī)制，越來越不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)力不斷流動(dòng)、人員身份不斷轉(zhuǎn)換的需要，既不能實(shí)現(xiàn)制度公平，也不能保證制度高效運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)狀亟需改變。
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