招商引資過程中的地方政府行為模式分析——以揚州為例.pdf

1、本文研究的目的是：通過理論與實踐的分析，探索地方政府在招商引資中的行為模式，并提出新行為模式在揚州招商引資實踐中的應用建議，供決策參考。
　　 以政府為主導的招商引資盡管具有一定的歷史合理性，對推動地方經濟發(fā)展起到了不可否認的作用，但其本質是不合理的，是政府角色不清、定位不準的體現(xiàn)，是政府的越位和錯位，是轉型期過程中政府、市場、社會的關系不成熟的表現(xiàn)。本文在對地方政府招商引資行為理論進行闡述的基礎上，對當前我國地方政府的主要招商

2、引資行為模式——政府主導型模式進行了深入分析，找出了其運行特點、取得的成效和存在的弊端，并由此延伸、歸納、探索出一種科學合理的新型政府行為模式——政府引導型模式，包含了政府的引導行為、政府的服務行為和政府的協(xié)調行為。
　　 為了使研究具有針對性和實踐性，本文以揚州的招商引資為例，在對揚州招商引資工作及其模式的特點、成效、存在問題以及成因等進行分析、評價的基礎上，從管理學的視角對政府主導型招商引資行為進行反思，對構建新型政府行為模

3、式進行印證。
　　 本文通過重點篇幅詳細闡述了政府引導型行為模式在揚州招商引資實踐中的應用建議，即強化對招商引資的引導、優(yōu)化對招商引資的服務和加強對招商引資的協(xié)調。強化對招商引資的引導，首先是明確政府的職能定位，其次是有選擇地培育主導產業(yè)，第三是著力培植招商主體，第四是提高對招商信息的收集和推介水平。優(yōu)化對招商引資的服務，首先應從重視投資軟環(huán)境的改善入手，其次是彌補企業(yè)行為的不足，第三是做好現(xiàn)有招商企業(yè)的服務。加強對招商引資的協(xié)

4、調，不僅體現(xiàn)在對招商引資方向上的平衡協(xié)調、區(qū)域間的平衡協(xié)調，還體現(xiàn)在當前的快速發(fā)展與未來的可持續(xù)發(fā)展的平衡協(xié)調。加強監(jiān)管，是政府實現(xiàn)平衡協(xié)調職能的重要手段。
　　 本文的研究是按照“研究現(xiàn)狀——提出問題-分析問題-解決問題”的基本思路展開的，主要采用文獻資料法和邏輯分析法等定性分析方法進行撰寫。本文的獨到之處在于：引入公共管理和市場經濟相關理論來對當前地方政府招商引資行為進行分析，以實證形式系統(tǒng)構建了政府引導型招商引資行為模式，