農林牧漁行業(yè)非洲豬瘟疫情相關政策解讀

1、非洲豬瘟疫情相關政策解讀【產業(yè)追蹤產業(yè)追蹤】?非洲豬瘟疫情發(fā)生后，農業(yè)農村部相繼發(fā)布了《農業(yè)農村部關于切實加強生豬及其產品調運監(jiān)管工作的通知》《農業(yè)農村部關于進一步加強生豬及其產品跨省調運監(jiān)管的通知》，對生豬和豬肉制品的跨區(qū)域調運進行了限制，近期又發(fā)布《中華人民共和國農業(yè)農村部公告第79號文件》《非洲豬瘟疫情防控八條禁令》等文件和通知，對調運車輛管理、疫情檢測排查等問題進行了進一步規(guī)范。2323號上午，農業(yè)農村部新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會

2、，介紹非洲豬瘟防控工作有關情號上午，農業(yè)農村部新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，介紹非洲豬瘟防控工作有關情況并回答提問。況并回答提問。?發(fā)布會核心內容主要包括三方面：（1）前期非洲豬瘟疫情防治工作取得的進展。主要是通過取締泔水豬、限制生豬取締泔水豬、限制生豬跨區(qū)域調運跨區(qū)域調運等途徑，使得由餐廚剩余物喂豬引發(fā)的疫情由50%下降到34.3%，由生豬調運引發(fā)的疫情由35.3%下降到19.4%。（2）后期疫情防治工作的重點。商品活豬調運仍舊嚴格限制，

3、嚴格管理調運車輛，查處生豬違規(guī)交易和違規(guī)跨省外調；防控境外疫情再次傳入；保障區(qū)域豬肉供給；完善問責制度。（3）對非洲豬瘟傳播途徑、后續(xù)對商品豬、仔豬、種豬調運管理等問題進行闡述。整體看，非洲豬瘟疫情在短期內很難根除，農業(yè)農村部在限制有疫情省份及疫情臨近省份活豬調運的政策短期內不會改變，且對運輸車輛的要求和管理更加嚴格規(guī)范，這也就意味后續(xù)調運豬肉或將逐步代替此前調運生豬的運輸模式。同時，對于限制調運給生豬生產消費造成的影響，農業(yè)農村部也給

4、予了充分的考慮。例如，種豬本來不在限制調運范圍，但是由于種豬調運需要經過一系列檢驗檢疫和審批，因此調運難度加大。對此農業(yè)農村部表示將進一步完善調運監(jiān)管方案，在確保疫情有效控制的前提下，盡量方便仔豬調運。對于由于調運所造成的壓欄情況，后續(xù)將通過調整屠宰產能分布、加強“點對點”調運機制來逐步緩解。?結合此前發(fā)布的與非洲豬瘟疫情相關的政策文件及新聞發(fā)布會內容，判斷：（1）生豬養(yǎng)殖、調運、屠宰的規(guī)范性和生豬養(yǎng)殖、調運、屠宰的規(guī)范性和壁壘進一步提

5、升。取締泔水豬養(yǎng)殖、屠宰、調運車輛備案等措施的實施，使得產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的規(guī)范性加強，同時養(yǎng)殖、屠宰及運輸等環(huán)節(jié)的壁壘也逐步提高，在一定程度上，散戶、小屠宰場等群體的生存和盈利空間被進一步擠壓。（2）活豬調運受限的局面在未來較長的時間內難以改變，豬肉調運或將逐漸成為趨勢?；钬i調運受限的局面在未來較長的時間內難以改變，豬肉調運或將逐漸成為趨勢?；钬i調運是導致疫情擴散的主要原因之一，如果活豬長期受限，短期內由于產地和銷地不匹配、屠宰和養(yǎng)殖產能

6、的不匹配，豬價的區(qū)域性差異將會持續(xù)；長期看，養(yǎng)殖和屠宰產能的分布將更加合理。（3）種豬、仔豬調運難度或將降低。種豬、仔豬調運難度或將降低。由于種豬調運涉及生豬生產，因此未被完全限制調運。但是由于當前政策執(zhí)行力度等原因，實際調運難度較大，本次新聞發(fā)布會農業(yè)部表示后續(xù)在不違背政策的情況下，盡量方便種豬和仔豬調運，因此判斷后續(xù)非洲豬瘟限制調運政策對于產能的影響或將降低，母豬和仔豬產能變化主要還是受盈利驅動。圖表：非洲豬瘟疫情相關政策整理及分析