PPP模式下高速公路私營資本風險研究.pdf

1、高速公路是一項重要的基礎設施，積極引入私營資本進入高速公路建設領域是一種緩解財政投資壓力的行之有效的方式。PPP模式即公共部門與私營資本部門基于某個項目而形成的相互合作關系的形式。該模式通過合作，減輕政府的財政負擔，提高項目運作效率，達到合作各方的共贏。高速公路建設周期長，不確定因素多，系統(tǒng)研究私營資本所承擔的風險及其應對，可以讓私營資本理性面對項目風險，促進項目的合作成功。
　　 本文通過綜合分析和借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗與研究成果

2、，對PPP模式下高速公路項目私營資本的風險進行了比較系統(tǒng)的研究。
　　 第一，在世界各國與組織對PPP定義與分類的基礎上分析討論適合中國的PPP模式的定義與分類，從高速公路準公共產(chǎn)品特性出發(fā)，分析了高速公路建設采用PPP模式的可行性，并重點分析在PPP模式下高速公路項目私營資本風險特征。
　　 第二，運用RBS結構，結合其他風險識別方法，從項目各階段與風險性質(zhì)兩方面，對PPP模式下高速公路建設私營資本風險進行識別，得到比

3、較完整的風險評價指標體系，并對其中的每一項指標進行了具體的定義與說明。
　　 第三，深入研究PPP模式風險分擔原則、流程以及分擔主體，一方面得到風險分擔結果，另一方面在此基礎上，針對每項風險因素，提出比較完整具體的應對措施。
　　 第四，結合具體工程案例及其融資背景，從私營資本角度，運用模糊網(wǎng)絡分析法對項目風險進行了整體評價，并基于熵原理風險可能度方法對評價體系中的一級指標進行了風險排序。不僅增強私營企業(yè)投資者的風險管理