《城陽區(qū)安全生產(chǎn)問責(zé)暫行辦法》

1、1《城陽區(qū)安全生產(chǎn)問責(zé)暫行辦法》解讀一、背景意義2015年3月4日，市政府安委會印發(fā)了《關(guān)于成立青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會問責(zé)專門委員會的通知》，通知對掛牌督辦隱患未能限期整改、打非治違不力、專項(xiàng)整治期間仍發(fā)生重大損失或惡劣影響事故以及發(fā)生責(zé)任亡人事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施安全生產(chǎn)問責(zé)和經(jīng)濟(jì)問責(zé)。為貫徹落實(shí)市政府要求，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地、行業(yè)及工作人員的安全責(zé)任意識，督促認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，區(qū)安全監(jiān)管局根據(jù)《

2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《青島市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》（青廳字〔2012〕35號）、《青島市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為問責(zé)暫行辦法》（青廳字〔2012〕36號）的有關(guān)規(guī)定，參照市政府安委會確定的問責(zé)制度規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定了《城陽區(qū)安全生產(chǎn)問責(zé)暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。二、起草過程《辦法》的起草以建立制度化、程序化的責(zé)任追究工作機(jī)制為目標(biāo)，貫徹落實(shí)了市政府安全生產(chǎn)問責(zé)制度規(guī)定，充分借鑒了省外有關(guān)辦法，明確了責(zé)任追究的具體

3、失職、瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為清單。三、主要內(nèi)容3由組織、監(jiān)察和人社等部門實(shí)施，同時凡被實(shí)施安全生產(chǎn)問責(zé)的單位個人均視情取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格，其主要領(lǐng)導(dǎo)均要在區(qū)政府相關(guān)會議上進(jìn)行檢討。（2）經(jīng)濟(jì)問責(zé)經(jīng)濟(jì)問責(zé)主要是對發(fā)生工礦商貿(mào)亡人責(zé)任事故的街道辦事處，在實(shí)施安全生產(chǎn)問責(zé)的同時實(shí)施經(jīng)濟(jì)問責(zé)，經(jīng)濟(jì)問責(zé)以街道辦事處繳納安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的方式實(shí)施，每亡1人繳納100萬元（市政府對我們的經(jīng)濟(jì)問責(zé)是每亡1人繳納200萬元）。“資金來源”由各街道辦事

4、處財政負(fù)擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁企業(yè)，不得作為對企業(yè)處罰的依據(jù)?！百Y金繳納”由區(qū)財政部門依照規(guī)定自區(qū)政府對生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查報告批復(fù)之日起10個工作日內(nèi)收繳?！百Y金管理”由區(qū)財政統(tǒng)一管理，具體辦法由區(qū)財政負(fù)責(zé)制定?！百Y金使用”由區(qū)政府列入年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大隱患整治、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援以及宣傳教育培訓(xùn)等?！氨O(jiān)督管理”由問責(zé)專門委員會監(jiān)督安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的繳納和使用情況。（六）明確從重問責(zé)的情形。主要是干擾、阻