和林格爾縣縣域經(jīng)濟發(fā)展研究.pdf

1、縣域經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟中的一個重要層次,在國民經(jīng)濟中處于基礎性地位。沒有縣域經(jīng)濟的現(xiàn)代化,就不可能有我國國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。黨的十六大明確指出,未來的20年我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標是全面建設小康社會。實現(xiàn)這一目標最大的難點和重點在于占國土面積93％、人口85％強的縣域。因而,十六大第一次鮮明提出了要“壯大縣域經(jīng)濟”,縣域經(jīng)濟越來越受到社會的廣泛關注。縣域經(jīng)濟與農產(chǎn)品加工、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設、勞動力有序轉移、增加農民收入等工作緊密結

2、合成為新時期城鄉(xiāng)解決“三農”問題、統(tǒng)籌發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,成為全面建設小康社會、建設社會主義新農村的主要內容。目前對縣域經(jīng)濟的研究比較熱,但是結合和林格爾縣實際情況的還不多,尤其是對近年來新形勢下的和林縣域經(jīng)濟發(fā)展研究的更不多。本文分析了縣域經(jīng)濟研究理論成果及和林格爾縣發(fā)展實際,結合有關專家對“和林格爾現(xiàn)象”及對和林格爾經(jīng)濟發(fā)展研究成果,提出了促進和林格爾縣經(jīng)濟的發(fā)展思路和發(fā)展對策,為和林格爾縣縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了一些理論上的參考意見。<

3、br>　　 由于政府的有效引導及正確戰(zhàn)略的實施,和林格爾縣在1999年建立起經(jīng)濟開發(fā)區(qū)后,縣域經(jīng)濟取得了較快的發(fā)展,自2003年起連續(xù)八年榮膺中國西部百強縣市,2010年在第十屆中國西部百強縣市評選中,和林格爾縣排名第51位,從國貧縣到西部百強縣市,“和林格爾現(xiàn)象”引起關注。但和林格爾縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展仍存在問題。因此,怎樣促進和林格爾縣縣域經(jīng)濟的進一步發(fā)展,這是擺在面前的一個重要問題。本文剖析了和林格爾縣縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的整體水平偏

4、低、主導產(chǎn)業(yè)面臨瓶頸、多元經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集力不強、發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)差距大、金融服務弱化、基礎設施建設缺乏財力支撐等問題及其制約因素,提出符合和林格爾縣域經(jīng)濟發(fā)展實際的對策建議。一是進行適度的體制機制創(chuàng)新。進一步轉變政府職能,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供動力；在縣域經(jīng)濟發(fā)展中實行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,進行傾斜式發(fā)展；重視人才引進與培養(yǎng)；改革金融體制,加強金融機構對縣域經(jīng)濟的支持力度。二是壯大特色主導產(chǎn)業(yè)。做好銷售；建設好奶牛飼養(yǎng)基地；增加良種補貼；增強價格形