集體土地征收補償制度設計.pdf

1、土地是人們安身立命之本,是與人類關系最密切的自然資源。自古以來社會的動蕩,王朝的變更無不與土地有關。近年來,城市化和工業(yè)化進程的加快在我國農(nóng)村引起了一場新的土地運動——集體土地征收。按照我國憲法和有關法律規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以征收農(nóng)村土地。然后,現(xiàn)實中以“公共利益”之名行商業(yè)征地之實卻屢見不鮮。由于我國土地征收存在法律法規(guī)不健全、補償標準低、補償范圍窄、失地農(nóng)民社會保障制度缺位等問題,我國集體土地征收補償標準一直處于比較低的

2、水平。在自身利益受到侵害而難以通過正當渠道予以訴求之時,失地農(nóng)民采取了上訪、對抗沖突的態(tài)度來維護自身的權益。征地糾紛已成為影響我國農(nóng)村社會乃至整個國家穩(wěn)定發(fā)展大局的重要矛盾。本文正是基于這樣的背景,試圖探索建立一套切實可行的集體土地征收補償制度。
　　 本文一共由五部分組成,第一部分為緒論,總結(jié)了國內(nèi)外對于本課題的研究現(xiàn)狀、闡述了本研究的研究意義、研究目標、研究方法及創(chuàng)新思路；第二部分追溯了新中國建立以來我國土地征收補償制度,對

3、比分析了各種補償與安置方法的優(yōu)缺點,并深入剖析了我國現(xiàn)行集體土地征收補償與安置制度中存在的問題:第三部分以博弈論為基礎,分析政府、開放商、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民之間的利益博弈關系。指出在整個利益博弈的過程中,地位上的不平等使得他們各自獲得利益的機會也不均等。由于缺乏一套公平的博弈規(guī)則,加上各參與主體信息不對稱,失地農(nóng)民利益無法通過正當訴求渠道得到維護,因此出現(xiàn)了大量暴力抗征、上訪事件。第四部分本章就農(nóng)村土地征收補償制度的設計提出了一些政策建