村莊用地綜合適宜度評價及其應(yīng)用——以龍翔街道為例.pdf

1、大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治是2008年中共中央,國務(wù)院明確提出的今后一個時期的重大任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,是拉動農(nóng)村投資和消費(fèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇,也是緩解返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力和土地供需矛盾、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求的有效途徑;農(nóng)村土地綜合整治對于調(diào)整農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)和布局,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,都具有十分重大的意義。
　

2、　 本文以桐鄉(xiāng)市龍翔街道金牛村、正福村、楊元村、單橋村和龍涇村為例,基于遙感和GIS技術(shù),以2008年桐鄉(xiāng)市第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)等資料為基礎(chǔ),結(jié)合人口和社會經(jīng)濟(jì)資料,采用指標(biāo)法對研究區(qū)域村莊用地的綜合適宜度進(jìn)行評價。經(jīng)過調(diào)查,選取人均占地、戶均占地、自然村規(guī)模、居民點(diǎn)破碎度,與鎮(zhèn)區(qū)距離、交通通達(dá)性、水源狀況、村民人均收入、房屋成新率和公眾可接受程度這十個能反映村莊用地綜合適宜度的指標(biāo)來表征評價對象的狀態(tài)和趨勢。
　　 通過特

3、爾菲法(Delphi)和“排列成比較技術(shù)”法相互校正的手段,賦予各指標(biāo)相應(yīng)的分值和權(quán)重系數(shù)。其中,由于指標(biāo)法易受評價者(專家)的主觀影響,導(dǎo)致不同評價者對同一對象的評價結(jié)果不盡一致,針對這個問題,研究采用次分析法(AHP)法對評價因子進(jìn)行分析和綜合評價,并對其權(quán)重分配進(jìn)行一致性檢驗(yàn),通過采用這個定量方法,使得計算較為客觀地接近于分析要求。
　　 通過單因子的評價和多因素的綜合疊加得到村莊用地綜合適宜度的評價分值,依據(jù)多因子綜合評

4、價得到的分值采用聚類法劃分為五個不同的利用等級,配合單因子評價,為現(xiàn)狀自然村的整治規(guī)劃提供參考。根據(jù)評價結(jié)果,筆者擬出桐鄉(xiāng)市龍翔街道兩種可行的村莊整治規(guī)劃方案。
　　 (一)方案A,研究區(qū)域內(nèi)評價結(jié)果為“很適宜”的自然村作為中心村,在原基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建。評價結(jié)果為“較適宜”、“一般適宜”的自然村作為基層村,適當(dāng)吸引周邊零星分散居民點(diǎn)進(jìn)行歸并,形成配套完善的農(nóng)民新村。評價結(jié)果為“較不適宜”和“很不適宜”的自然村作為撤并村,逐步搬遷。