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1、1法治住房城法治住房城鄉(xiāng)建設(shè)試設(shè)試點(diǎn)工作點(diǎn)工作實(shí)施方案施方案法治湖北是“五個(gè)湖北”建設(shè)的重要內(nèi)容,是落實(shí)依法治國(guó)方略的必然要求。按照法治湖北建設(shè)的總體部署推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè),是行業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的客觀需要。省委政法委決定將我廳作為法治湖北建設(shè)試點(diǎn)先行單位,這是省委對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視,是全面提升行業(yè)法治建設(shè)水平的重要契機(jī),必須認(rèn)真組織好試點(diǎn)工作,并力求取得實(shí)效。一、總體要求全面貫徹落實(shí)《法治湖北建設(shè)綱要》,認(rèn)真按
2、照省委省政府《推進(jìn)法治湖北建設(shè)的實(shí)施意見》(鄂發(fā)[2013]9號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于法治湖北建設(shè)推進(jìn)方案》(鄂辦文[2013]22號(hào))和省委政法委《關(guān)于開展法治建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(鄂政法[2013]27號(hào)),分層次、有重點(diǎn)地推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè)。通過增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平;強(qiáng)化建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,保障和促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、
3、跨越式發(fā)展。二、主要任務(wù)全面加強(qiáng)住建系統(tǒng)法治建設(shè),既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)。2013年,要著力開展五項(xiàng)行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)推3(二)開展法(二)開展法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)章完善行章完善行動(dòng),健全法,健全法規(guī)制度體系。制度體系。4、做好行業(yè)立法有關(guān)工作。爭(zhēng)取省人大省政府對(duì)立法工作的支持,做好行業(yè)立法相關(guān)工作。力爭(zhēng)省政府早日審議通過《湖北省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用管理辦法》、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》,并抓好貫徹實(shí)施。積極推動(dòng)《湖北省
4、城市綜合管理?xiàng)l例》、《湖北省城市供水條例》、《湖北省城鎮(zhèn)住房保障辦法》立法進(jìn)程。5、做好規(guī)范性文件的制定和清理工作。根據(jù)法律法規(guī)要求和行業(yè)發(fā)展實(shí)際,依照《廳機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案工作程序》,做好規(guī)范性文件起草、審查、備案等管理工作,配套完善行業(yè)管理制度。建立規(guī)范性文件立、改、廢工作機(jī)制,組織好合法性審查和制度廉潔性評(píng)估工作。(三)開展依法決策推(三)開展依法決策推進(jìn)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策??茖W(xué)民主決策。6、建立健全公眾參與、專家論
5、證和會(huì)議決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。凡屬住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門擬制的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)改革與發(fā)展的重大決策,都應(yīng)當(dāng)事先組織法律顧問、有關(guān)專家和職能部門進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證。對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,或者通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。凡屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、部門預(yù)算、重大投資項(xiàng)目、需要報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門決定的事情等重大決策事項(xiàng),都要通過部門辦公
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