公共管理視角下的農(nóng)村金融服務(wù)研究.pdf

1、在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中，強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)起著至關(guān)重要的作用。本文通過(guò)研究農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，用公共管理視角探析影響農(nóng)村金融發(fā)展的主要原因，為今后加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)提出了科學(xué)建議，這對(duì)于改善我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文以公共管理視角下農(nóng)村金融服務(wù)為研究對(duì)象，探討農(nóng)村發(fā)展與金融服務(wù)的關(guān)系，提出重建農(nóng)村金融服務(wù)新機(jī)制和新載體的設(shè)想，并從實(shí)踐出發(fā)分析了農(nóng)行在農(nóng)村金融服務(wù)中的地位作用

2、和努力方向。本文運(yùn)用公共管理學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)理論和分析方法，以肥城市為例對(duì)當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀、服務(wù)需求和存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查分析，結(jié)合農(nóng)行肥城支行工作實(shí)踐，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)行了探討。主要研究成果是：
　　 1.從公共管理學(xué)角度揭示了“三農(nóng)”問(wèn)題根源。認(rèn)為“三農(nóng)”問(wèn)題不單純是一個(gè)涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的局部性問(wèn)題，而是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局性問(wèn)題，是一個(gè)涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面的社會(huì)性問(wèn)題。

3、>　　 2.運(yùn)用公共管理學(xué)理論分析了農(nóng)村金融服務(wù)弱化的原因。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體現(xiàn)了國(guó)家意志，金融機(jī)構(gòu)具有追求經(jīng)濟(jì)利益的天然特性，導(dǎo)致政府意愿、社會(huì)期盼和企業(yè)經(jīng)營(yíng)之間沒(méi)有達(dá)到協(xié)調(diào)一致。
　　 3.對(duì)重建農(nóng)村金融服務(wù)的新機(jī)制和新載體提出了設(shè)想。認(rèn)為政府應(yīng)重建農(nóng)村金融服務(wù)體系，充分激活農(nóng)村金融的“造血”機(jī)能，以到位的政策扶持繁榮和優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，通過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。
　　 4.從解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)對(duì)農(nóng)村小額

4、貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行研究分析。認(rèn)為目前影響小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的主要因素是在金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、市場(chǎng)發(fā)育不良與資產(chǎn)管理要求、市場(chǎng)需求廣泛與服務(wù)能力不足方面矛盾突出，促進(jìn)小額貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展應(yīng)實(shí)行政府主導(dǎo)下的金融、社會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)。
　　 5.結(jié)合工作實(shí)踐對(duì)農(nóng)村支付結(jié)算體系建設(shè)提出了思路。認(rèn)為支付結(jié)算是農(nóng)村金融服務(wù)最為薄弱的環(huán)節(jié)，縣域農(nóng)行應(yīng)發(fā)揮主渠道作用，構(gòu)建網(wǎng)點(diǎn)、自助設(shè)備、電子銀行渠道三位一體的立體化、廣覆蓋、多層次、低成本的