構(gòu)建和諧社會(huì)的分配公平問(wèn)題研究.pdf

1、分配公平對(duì)不同社會(huì)發(fā)展階段、不同經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，具有不同的內(nèi)涵。世界上沒(méi)有一個(gè)通用的分配公平模式，人類對(duì)分配公平的追求卻一刻也沒(méi)有停止過(guò)。中國(guó)共產(chǎn)黨以追求公平而建國(guó)，從新中國(guó)建立一直到1978年改革開(kāi)放之前，雖然我們提倡的是按勞分配，但在實(shí)踐中占統(tǒng)治地位的卻是以各種平均主義為特征的分配公平。這種分配的結(jié)果，抑制了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，損害了社會(huì)生產(chǎn)效率，導(dǎo)致了社會(huì)的普遍貧窮。改革開(kāi)放以后，我國(guó)放棄了這種分配方式，實(shí)行以按勞分配和按生產(chǎn)要素

2、分配相結(jié)合的分配方式，雖極大地調(diào)動(dòng)了人們的工作積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，但隨之而來(lái)的是收入分配差距不斷拉大。于是，許多學(xué)者開(kāi)始從不同角度、不同層面對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的收入分配差距狀況進(jìn)行具體研究，并為解決我國(guó)收入分配差距實(shí)現(xiàn)分配公平做出了很多貢獻(xiàn)。不可否認(rèn)，無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上，對(duì)我國(guó)分配公平問(wèn)題的研究還是一個(gè)全新的課題。有鑒于此，本文嘗試就我國(guó)分配公平問(wèn)題從多學(xué)科、多角度、多層面進(jìn)行研究，希望能為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的分配公平提供一些

3、可供參考的借鑒。
　　 全文分為六章。
　　 第一章緒論。主要概括選題研究的意義與現(xiàn)狀，研究的路徑與方法，研究的創(chuàng)新與不足。
　　 第二章主要論述了和諧社會(huì)分配公平的理論基礎(chǔ)。闡釋了以圣西門、傅立葉、歐文為代表的空想社會(huì)主義分配公平理論；對(duì)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的分配公平理論進(jìn)行了較為系統(tǒng)的梳理；論述了我黨三代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的分配公平思想。
　　 第三章主要論述了和諧社會(huì)分配公

4、平的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。實(shí)行分配公平，既是人類的追求，也是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)人口多、底子薄、生產(chǎn)力水平低導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、勞動(dòng)力剩余嚴(yán)重、國(guó)民文化素質(zhì)水平偏低是實(shí)行分配公平的基本國(guó)情；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間日益拉大的分配差距，由分配差距產(chǎn)生的各種消極效應(yīng)是實(shí)行分配公平的現(xiàn)實(shí)選擇。
　　 第四章主要論述和諧社會(huì)分配公平的遵循原則。實(shí)行分配公平離不開(kāi)原則的指導(dǎo)，只有在正確的原則指導(dǎo)下，才能真正實(shí)現(xiàn)分配公平。

5、一是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀作為分配公平的指導(dǎo)原則；二是要繼續(xù)堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則；三是要堅(jiān)持共同富裕的原則；四是要堅(jiān)持公平與效率辯證統(tǒng)一的原則。
　　 第五章主要論述和諧社會(huì)分配公平的政策選擇。要解決分配公平問(wèn)題，必須立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)。從分配公平的角度，一是加強(qiáng)調(diào)控的政策選擇，做到調(diào)控高收入群體，提高低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重；二是西部大開(kāi)發(fā)的政策選擇，從加大扶貧工作力度、加快西部教育發(fā)展、完善西部社會(huì)保障

6、三個(gè)方面入手；三是建設(shè)新農(nóng)村的政策選擇，應(yīng)賦予農(nóng)民真正的國(guó)民待遇、加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是促進(jìn)就業(yè)的政策選擇，從促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、健全職業(yè)教育培訓(xùn)制度、完善群眾就業(yè)援助制度、做好大學(xué)生的就業(yè)工作。
　　 第六章主要論述和諧社會(huì)分配公平的制度安排。一是要完善社會(huì)主義分配制度；二是要完善社會(huì)主義保障制度；三是要完善初次分配公平制度；四是要完善再分配的公平制度；五是要完善第三次分配制度；六是要?jiǎng)?chuàng)造條件讓更