《社會(huì)保險(xiǎn)》鄧大松章節(jié)習(xí)題重點(diǎn)總結(jié)

1、緒論《社會(huì)保險(xiǎn)》鄧大松zhy一、簡(jiǎn)答題1、社會(huì)保險(xiǎn)研究的對(duì)象是什么？答：社會(huì)保險(xiǎn)從微觀層次分析微觀層次分析，是研究一定條件一定條件下，不同社會(huì)制度不同社會(huì)制度的社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種保障的對(duì)象對(duì)象、保險(xiǎn)基金籌集保險(xiǎn)基金籌集、保險(xiǎn)給付條件與標(biāo)準(zhǔn)給付條件與標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)管理保險(xiǎn)管理；從宏觀層面上分析宏觀層面上分析，是按照各種經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的要求，研究社會(huì)保險(xiǎn)過(guò)程的規(guī)律性社會(huì)保險(xiǎn)過(guò)程的規(guī)律性，即研究社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生、發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)條件；研究

2、社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)中各種社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用的條件各種社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用的條件、范圍和表現(xiàn)形式范圍和表現(xiàn)形式；研究合理組織、規(guī)劃和利用社會(huì)保險(xiǎn)生產(chǎn)力發(fā)展，不斷調(diào)整和發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)生產(chǎn)力發(fā)展促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)生產(chǎn)力發(fā)展，保證社會(huì)保險(xiǎn)保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、社會(huì)保險(xiǎn)研究的目的是什么？答：研究社會(huì)保險(xiǎn)的目的就在于：（1）揭示揭示一定歷史條件下社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)及其管理的性質(zhì)、原則、意義以及其他一般原理性質(zhì)、原則、意義以及其他

3、一般原理，為社會(huì)保險(xiǎn)決策提供理論依據(jù)；（2）揭示社會(huì)保險(xiǎn)資源社會(huì)保險(xiǎn)資源的合理配置與要求及其發(fā)展變化的規(guī)律性，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)資源優(yōu)化組合提供科學(xué)依據(jù)；（3）揭示社會(huì)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系社會(huì)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)而闡明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保險(xiǎn)之間作用與反作用的辯證關(guān)系，為有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)模，合理制定社會(huì)保險(xiǎn)給付條件和給付標(biāo)準(zhǔn)，以及正確確立社會(huì)保險(xiǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位提供實(shí)際依據(jù)；（4）揭示社會(huì)保險(xiǎn)過(guò)程保險(xiǎn)過(guò)程中

4、人們物質(zhì)關(guān)系的基本特征及其變化的規(guī)律性中人們物質(zhì)關(guān)系的基本特征及其變化的規(guī)律性，為正確處理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系提供合理依據(jù)；（5）揭示社會(huì)保險(xiǎn)保障同其他經(jīng)濟(jì)保障范疇之間的關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)保障同其他經(jīng)濟(jì)保障范疇之間的關(guān)系（6）揭示社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)和社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)之間的相互關(guān)系，為制定和完善社會(huì)保險(xiǎn)管理制度，提高社會(huì)保險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供實(shí)踐依據(jù)；（7）揭示外國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的特征外國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制

5、度的特征與發(fā)展過(guò)程發(fā)展過(guò)程，為建立健全具有中國(guó)特色的社會(huì)保險(xiǎn)制度提供借鑒經(jīng)驗(yàn)供借鑒經(jīng)驗(yàn)。第一章社會(huì)保險(xiǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展一、名詞解釋1、社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)（socialinsurance）是由國(guó)家通過(guò)立法國(guó)家通過(guò)立法形式，為依靠勞動(dòng)依靠勞動(dòng)收入生活的工作人員及其家庭成員保持基本生活條件工作人員及其家庭成員保持基本生活條件、促進(jìn)社會(huì)安定促進(jìn)社會(huì)安定而舉辦的保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)是一種特殊的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，它是從商業(yè)性保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。其主要內(nèi)容包括

6、養(yǎng)老、殘障、遺屬、醫(yī)療（疾病和生育）、失業(yè)、工傷和家庭津貼等保險(xiǎn)。2、基爾特制度基爾特制度基爾特制度是指由職業(yè)相同的勞動(dòng)者職業(yè)相同的勞動(dòng)者組成的相互扶助團(tuán)體相互扶助團(tuán)體。其目的除了保護(hù)各勞動(dòng)者職業(yè)上的利益外保護(hù)各勞動(dòng)者職業(yè)上的利益外，對(duì)團(tuán)體中的會(huì)員遭遇死亡、火災(zāi)、死亡、火災(zāi)、疾病、被竊等事件疾病、被竊等事件時(shí)，共同出資給予救濟(jì)。以后在基爾特制度的基礎(chǔ)上，成立了接近現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的救助組織，如英國(guó)的友誼社英國(guó)的友誼社（FriendlyS

7、ociety），德國(guó)德國(guó)的扶助金庫(kù)及火災(zāi)互助會(huì)扶助金庫(kù)及火災(zāi)互助會(huì)等。3、公典制度公典制度公典制度是15世紀(jì)后半期意大利北部和中部各城市世紀(jì)后半期意大利北部和中部各城市中實(shí)行的一種慈善性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)慈善性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)。其目的是為了對(duì)抗當(dāng)時(shí)猶太人的高利貸對(duì)抗當(dāng)時(shí)猶太人的高利貸，對(duì)下層對(duì)下層工人、商人及一般平民，貸給低利資金工人、商人及一般平民，貸給低利資金。二、簡(jiǎn)答題1、如何理解社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)？社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)經(jīng)過(guò)20世紀(jì)70

8、年代末以來(lái)的調(diào)整和改革，進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展，呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征發(fā)展特征：（1）社會(huì)保險(xiǎn)舉辦國(guó)不斷增舉辦國(guó)不斷增加；（2）保障范圍范圍逐步擴(kuò)大擴(kuò)大；（3）退休年齡從降低向提高反彈退休年齡從降低向提高反彈；（4）社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系保險(xiǎn)關(guān)系的各方當(dāng)事人應(yīng)盡的義務(wù)有所改變各方當(dāng)事人應(yīng)盡的義務(wù)有所改變。三、論述題1、如何認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的趨勢(shì)？答：關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的趨勢(shì)，可概括為以下幾個(gè)方面：（1）社會(huì)保險(xiǎn)多樣化社會(huì)保險(xiǎn)多樣化。主要表現(xiàn)為：其一，社

9、會(huì)保險(xiǎn)制度的目標(biāo)由單一的消除貧困、保障基本生活需要目標(biāo)向促進(jìn)儲(chǔ)蓄促進(jìn)儲(chǔ)蓄和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消除貧困除貧困等多重目標(biāo)轉(zhuǎn)化。其二，各國(guó)社會(huì)保障籌資渠道多樣化籌資渠道多樣化，通過(guò)保險(xiǎn)稅、保險(xiǎn)費(fèi)、捐贈(zèng)、福利彩票、國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)、消費(fèi)稅、商品增值稅等形式籌集，盡可能減輕政府負(fù)擔(dān)。其三，項(xiàng)目體系多樣化。其四，既有一個(gè)部門統(tǒng)一管理的，也有多個(gè)部門分工管理統(tǒng)一管理的，也有多個(gè)部門分工管理的；既有完全由官方管理的，也有私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與管理由官方管理的，也有私

10、營(yíng)機(jī)構(gòu)參與管理的。其五，實(shí)施方式多樣化實(shí)施方式多樣化，在各國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目中，既有官方直接組織實(shí)施的第一支柱保障方式，也有企事業(yè)單位組織實(shí)施的第二支柱保障方式，還有由保險(xiǎn)公司、社會(huì)團(tuán)體及民間組織實(shí)施的第三支柱保險(xiǎn)方式。（2）社會(huì)保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大化社會(huì)保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大化。包括兩方面內(nèi)容：一是指各國(guó)將逐步建立和完善建立和完善包括社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)多重保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)多重保障機(jī)制的社會(huì)保險(xiǎn)制度障機(jī)制

11、的社會(huì)保險(xiǎn)制度。二是指保障范圍和內(nèi)容范圍和內(nèi)容將不斷得到擴(kuò)展。現(xiàn)在，許多國(guó)家已經(jīng)不僅僅將人的生老病死作為防范對(duì)象，而且將影響人類生活質(zhì)量的因素如環(huán)保、精神狀況、教育和培訓(xùn)環(huán)保、精神狀況、教育和培訓(xùn)等也納入了社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)納入了社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容。（3）社會(huì)保險(xiǎn)私營(yíng)化社會(huì)保險(xiǎn)私營(yíng)化。包括四個(gè)方面的內(nèi)容：第一，在個(gè)人賬戶基礎(chǔ)上個(gè)人賬戶基礎(chǔ)上，從規(guī)定受益制轉(zhuǎn)為規(guī)定繳費(fèi)制從規(guī)定受益制轉(zhuǎn)為規(guī)定繳費(fèi)制；第二，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的集中集中性壟斷管

12、理轉(zhuǎn)為分散競(jìng)爭(zhēng)性管理性壟斷管理轉(zhuǎn)為分散競(jìng)爭(zhēng)性管理；第三，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)保險(xiǎn)或?qū)⒛承┥鐣?huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目委托社會(huì)機(jī)構(gòu)管理；第四，社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)基金依照商業(yè)化的原則運(yùn)營(yíng)與管理商業(yè)化的原則運(yùn)營(yíng)與管理。（4）社會(huì)保險(xiǎn)基金資本化社會(huì)保險(xiǎn)基金資本化?；疬M(jìn)入資本市場(chǎng)，一是可以使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值社會(huì)保險(xiǎn)基金保值；二是由于社會(huì)保險(xiǎn)基金是長(zhǎng)期的機(jī)構(gòu)投資者社會(huì)保險(xiǎn)基金是長(zhǎng)期的機(jī)構(gòu)投資者，可以對(duì)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定性、金融創(chuàng)新和金融市場(chǎng)的效率產(chǎn)生積

13、極而深遠(yuǎn)的影響；三是可以為國(guó)家建設(shè)提供雄厚的資金為國(guó)家建設(shè)提供雄厚的資金。（5）社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)化社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)化。（6）社會(huì)保險(xiǎn)一體化社會(huì)保險(xiǎn)一體化。在經(jīng)濟(jì)金融全球化的沖擊下，一國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度已不僅僅是一國(guó)內(nèi)部的事務(wù)，它還影響著全球的資本和人員流影響著全球的資本和人員流動(dòng)。第二章社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象、目的、意義與特征一、簡(jiǎn)答題1、如何理解社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象？答：作為社會(huì)保險(xiǎn)、其保險(xiǎn)的對(duì)象與商業(yè)性人身保險(xiǎn)的對(duì)象一樣，是人是人而不是物。社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象，就

14、參加保險(xiǎn)的資格而言，大體可分為以下幾類：（1）被雇用的勞動(dòng)者被雇用的勞動(dòng)者。一切被雇用的勞動(dòng)者，不論是農(nóng)、工、商、文、教、衛(wèi)的工作人員，還是政府機(jī)關(guān)的公務(wù)人員，也就是說(shuō)，只要是以工薪作為其收入來(lái)源之一者，都被納入強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)范圍。（2）生產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)勞動(dòng)者。（3）達(dá)到一定達(dá)到一定收入水平的勞動(dòng)者收入水平的勞動(dòng)者。（4）從事特定職業(yè)的勞動(dòng)者從事特定職業(yè)的勞動(dòng)者。（5）全體公民全體公民2、社會(huì)保險(xiǎn)的一