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1、1平?jīng)鍪兄行某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理辦法平?jīng)鍪兄行某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于平?jīng)鍪兄行某鞘幸?guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)(規(guī)劃建設(shè)區(qū)域70平方公里)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。第三條平?jīng)鍪谐鞘泄芾砦瘑T會(huì)為
2、本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、專(zhuān)業(yè)管理和公眾管理相結(jié)合的原則。崆峒區(qū)公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。西郊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、柳湖鄉(xiāng)政府、崆峒鎮(zhèn)政府、各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查中心城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作和本辦法的執(zhí)行。第四條規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、公安、水務(wù)、工商、市政、園林等部門(mén)均要按照各自職責(zé)
3、,負(fù)責(zé)做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。規(guī)劃部門(mén)要根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃日常巡查管理,及時(shí)查處違章違規(guī)建筑,并對(duì)城區(qū)戶(hù)外廣告進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)部門(mén)要依照城市市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)際需求,督促有關(guān)單位修建便民市場(chǎng)、公共廁所、停車(chē)場(chǎng)、垃圾收集、污水排放等設(shè)施;要加強(qiáng)建設(shè)工地文明施工管理工作,督促建筑施工單位按照規(guī)定設(shè)置圍欄、臨
4、時(shí)廁所和垃圾收集設(shè)施,并做好施工場(chǎng)地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和社會(huì)生活噪聲(指文化娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)生的噪聲)污染管理,預(yù)防和減少噪聲擾民。交通運(yùn)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)出租車(chē)、修車(chē)門(mén)店(攤點(diǎn))的管理,確??瓦\(yùn)市場(chǎng)秩序和修車(chē)門(mén)店(攤點(diǎn))的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,對(duì)不具備排放污水、油煙條件的飲食門(mén)店進(jìn)行整治取締。公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通秩序和公共治安秩序的整頓管理,
5、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活噪聲(指使用高音喇叭產(chǎn)生的噪聲、在公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)集會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲、家庭室內(nèi)發(fā)生的噪聲、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲)污染管理及破壞市政公用設(shè)施、阻撓行政執(zhí)法行為的查處。水務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)河洪溝道垃圾和建筑廢料的依法管理工作,及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任單位清理整治涇河流域城區(qū)段、南干渠城區(qū)段及鴨兒溝、甘溝、紙坊溝、水橋溝、大岔河等兩河四溝內(nèi)的垃圾和建筑廢料。工商部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)各集貿(mào)市場(chǎng)的日常管理,強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)及市場(chǎng)周邊50米范
6、圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理;加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告內(nèi)容的審批,協(xié)助建設(shè)及綜合行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)不規(guī)范的各類(lèi)廣告進(jìn)行清理整治;加強(qiáng)對(duì)各經(jīng)營(yíng)門(mén)店的證照管理;配合市區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制;對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的洗車(chē)門(mén)店進(jìn)行整治。市政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)市政公用設(shè)施的管理維修,保證各類(lèi)設(shè)施的完好和正常使用;對(duì)在市政公用設(shè)施上設(shè)置戶(hù)外廣告的進(jìn)行管理監(jiān)督。園林綠化部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)園林設(shè)施的管理,并對(duì)破損丟失的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修更換,
7、及時(shí)清理綠化帶、花壇、樹(shù)穴內(nèi)的雜物和垃圾。3零星招貼物應(yīng)當(dāng)在指定的公共廣告欄中張貼。公共廣告欄由崆峒區(qū)工商行政管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),由崆峒區(qū)工商行政管理部門(mén)設(shè)置管理。因特殊情況需要在樹(shù)木和建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施上臨時(shí)張貼、懸掛宣傳品或標(biāo)語(yǔ)以及組裝宣傳車(chē)輛在城區(qū)進(jìn)行各類(lèi)宣傳活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準(zhǔn),在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)張貼、懸掛、宣傳,并在期滿(mǎn)后及時(shí)清除并停止宣傳活動(dòng)。第十七條城市設(shè)置的建筑小品、雕塑等
8、景觀,應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),出現(xiàn)污損、破舊的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗和修飾。城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物前,應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等,并保持整潔、美觀。第十八條戶(hù)外廣告以及非廣告的霓紅燈、標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳欄、燈箱、畫(huà)廊、櫥窗、招牌、電子顯示牌、實(shí)物造型等戶(hù)外設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置,符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,定期維修、油飾,保持其整潔、美觀、牢固。第十九條夜景
9、照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物、城市道路、廣場(chǎng)、綠地等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施,并做到整潔美觀、使用安全,達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。第二十條占用城市道路和公共場(chǎng)地舉辦大型群眾集會(huì)和文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由公安、文化部門(mén)審批管理;舉辦大型商務(wù)宣傳活動(dòng)由市城市管理綜合行政執(zhí)法局審批管理,主辦單位負(fù)責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。第二十一條城市道路和公共場(chǎng)所的各類(lèi)文字用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,內(nèi)容健康,用語(yǔ)準(zhǔn)確,書(shū)寫(xiě)規(guī)范,用字正確。第二十二條在城市運(yùn)行的交
10、通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。車(chē)容明顯不潔的,不得在市區(qū)行駛。第二十三條禁止在公共停車(chē)場(chǎng)或指定地點(diǎn)范圍以外停放車(chē)輛,禁止車(chē)輛在城市主干道交叉路口、主要出入口隨意停留。城市主要街區(qū)車(chē)輛臨時(shí)停放點(diǎn)由市城市管理綜合行政執(zhí)法局和市、區(qū)交警部門(mén)規(guī)劃、設(shè)置、管理。第三章第三章城市環(huán)境衛(wèi)生管理城市環(huán)境衛(wèi)生管理第二十四條第二十四條城市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的城市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本
11、辦法的規(guī)定,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。規(guī)定,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。第二十五條第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍內(nèi)的所有區(qū)域。構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍內(nèi)的所有區(qū)域。第二十六條第二十六條建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)
12、任人。建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的,從其約定。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的,從其約定。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位、責(zé)任人按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位、責(zé)任人按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):(一)城市主次干道(含道路兩側(cè)的邊坡、邊溝)和公共場(chǎng)所(人民廣場(chǎng)、火車(chē)站廣(一)城市主次干道(含道路兩側(cè)的邊坡、邊溝)和公共場(chǎng)所(人民廣場(chǎng)、火車(chē)站
13、廣場(chǎng)等)環(huán)境衛(wèi)生由崆峒區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)清掃保潔和垃圾清運(yùn)。場(chǎng)等)環(huán)境衛(wèi)生由崆峒區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)清掃保潔和垃圾清運(yùn)。(二)小街巷、居民住宅區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由崆峒區(qū)政府負(fù)責(zé)督促開(kāi)發(fā)區(qū)、柳湖鄉(xiāng)、崆峒(二)小街巷、居民住宅區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由崆峒區(qū)政府負(fù)責(zé)督促開(kāi)發(fā)區(qū)、柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、各街道辦事處進(jìn)行清掃保潔,并將垃圾就近集中到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),按照有償服務(wù)的原則,鎮(zhèn)、各街道辦事處進(jìn)行清掃保潔,并將垃圾就近集中到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),按照有償服務(wù)的原則,由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)清運(yùn)。
14、由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)清運(yùn)。(三)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔,并將垃圾就近(三)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔,并將垃圾就近轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾斗、點(diǎn),按照有償服務(wù)的原則,由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)清運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾斗、點(diǎn),按照有償服務(wù)的原則,由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)清運(yùn)。(四)城區(qū)村社環(huán)境衛(wèi)生(包括城鄉(xiāng)結(jié)合部)按照屬地管理的原則,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)(四)城區(qū)村社環(huán)境衛(wèi)生(包括城鄉(xiāng)結(jié)合部)按照屬地管理的原則,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)
15、區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔,設(shè)置垃圾臺(tái)站,垃圾可自行拉運(yùn)到垃圾場(chǎng)處理,也可委托區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔,設(shè)置垃圾臺(tái)站,垃圾可自行拉運(yùn)到垃圾場(chǎng)處理,也可委托區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)拉運(yùn),實(shí)行有償服務(wù)。拉運(yùn),實(shí)行有償服務(wù)。(五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及各單位自建的住宅小區(qū)、住宅樓的(五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及各單位自建的住宅小區(qū)、住宅樓的環(huán)境衛(wèi)生,由各單位負(fù)責(zé)清掃保潔,產(chǎn)生的垃圾按照有償服務(wù)的原則,由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)。環(huán)境衛(wèi)生,由各單位
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