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文檔簡介
1、公司怎么約束那些掛靠的項目負責人所謂工程掛靠是指:掛靠者(單位或自然人)利用被掛靠單位的名義(通常包括企業(yè)名稱、資質、公章和信譽)與建設單位簽訂建設工程承包合同或承攬建設工程任務,并向被掛靠單位繳納一定比例費用的經營合作行為。根據(jù)該定義,工程掛靠的特征表現(xiàn)為:1、實際施工人即掛靠人沒有從事建筑活動的主體資格,或者雖有從事建筑活動的主體資格,但沒有與建設項目的要求相適應的資質等級;2、掛靠人向被掛靠人交納一定的管理費;3、不實施管理,被掛
2、靠企業(yè)只是以企業(yè)的名義代為簽訂合同及辦理各項手續(xù),收取“管理費”而不實施管理。二、法律評介《中華人民共和國建筑法》規(guī)定:“凡轉讓、出借資質證書或以其他方式允許其他單位或個人以本單位名義承接工程任務的,均屬掛靠承接工程。”“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程?!笨梢姡蓪⒐こ虙炜拷缍榻剐孕袨?。三、被掛靠企業(yè)的風險評估工程掛靠因其違法性和管理上的缺位,必然蘊含極大的風險
3、。這種風險寓于掛靠雙方所可能承擔的行政法律責任和民事法律責任之中。根據(jù)我國《建筑法》、《民法》、《合同法》及相關規(guī)章,我們將被掛靠企業(yè)所可能承擔的責任分類一次特大質量事故完全可能使被掛靠企業(yè)陷入滅頂之災。2、工期違約責任按合同約定期限完工,是施工方的主要義務。如果實際施工人即掛靠人因其資金和管理跟不上導致工程拖期(這種情形經常發(fā)生),根據(jù)合同相對原則,其工期違約責任--有時這種責任金額是相當巨大的,將首先落在被掛靠企業(yè)頭上。3、對外欠款
4、責任在項目實施中,如果掛靠人以其自己的名義簽訂購買材料合同和租賃等經營性合同,相關的債務責任由其自行承擔。但在實際操作中,由于被掛靠企業(yè)的商業(yè)信譽度更高,更容易獲得供應商認同,因此,掛靠人往往以被掛靠企業(yè)的名義,或者以其代理人(如公司項目部經理等等)的身份對外簽訂合同,由此形成的對外債務,毫無疑問由被掛靠企業(yè)承擔,然后再由被掛靠人向掛靠人追償。在現(xiàn)實生活中,一些不講誠信的掛靠人正是利用這一點,惡意拖欠材料費、租賃費,甚至私刻印章騙取財物
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