上海海關人工查驗績效優(yōu)化研究.pdf

1、作為現代政府管理理論的重要組成，政府績效已在歐美發(fā)達國家獲得了較為廣泛的應用，并取得了豐碩的成果。作為一種科學的評價政府管理效益和效率的現代管理工具，政府績效評估具有很強的實用性，逐漸被引入到我國各級政府部門的日常管理中。但由于政府部門具有區(qū)別于其他組織的獨特性，使得政府績效管理成為管理理論與實踐中的重要課題。海關人工查驗作業(yè)作為我國海關行使國家進出口監(jiān)督管理職權的基本形式，迫切需要建立完善出具有海關業(yè)務特色的績效管理體系。
　　

2、本文從政府績效管理理論入手，闡述了西方政府績效管理的概念、特點、發(fā)展歷程、主要方法等，回溯了上海海關查驗監(jiān)管工作的歷史，以上海海關人工查驗績效管理為例，進行實證分析，總結了上海海關人工查驗績效管理現狀，梳理出上海海關人工查驗績效評估機制存在的主要問題，深入剖析上海海關人工查驗績效管理的四大內外制約因素。之后構建了包含宗旨、原則、目標、框架等在內的上海海關人工查驗績效評估優(yōu)化思路，最后提出要樹立正確的績效管理政績觀，明確人工查驗作業(yè)績效評