中國財政政策的經濟效應研究.pdf

1、財政政策的經濟增長效應是經濟學界研究的重要問題。自改革開放以來，我國稅收制度的發(fā)展過程，呈現出非中性稅收向中性稅收發(fā)展的趨勢。1994年分稅制改革后，我國實行“低稅率、寬稅基、少減免、無歧視、簡稅制、嚴管理”的稅制，并且正確處理稅收中性與稅收調控的關系。 本文運用稅收中性原理分別從經濟發(fā)展、經濟穩(wěn)定、效率與公平的角度，分析稅收的經濟效應。從經濟發(fā)展角度，利用無差異曲線分析了課征所得稅對勞動力供給、儲蓄的收入效應與替代效應；根據國

2、內和國外的情況進行了統計驗證與實證分析，考察了所得稅對投資的影響。分析了我國稅收經濟效應不佳的原因，指出市場經濟體制下應發(fā)揮所得稅對資源優(yōu)化配置的效率優(yōu)勢。 文章實證檢驗了中國財政分權與經濟增長的關系，發(fā)現1994年分稅制改革后我國財政分權對經濟增長具有積極促進作用，且財政分權的經濟增長效應存在顯著的跨時差異和地區(qū)差異。體制改革、轉移支付的設計和政府財政支出的構成影響著財政分權與經濟增長之間的關系。文章運用經濟增長理論分析了財政

3、支出的經濟效應，并以中國相關數據為樣本進行實證檢驗，實證檢驗得出的結果是：財政支出中經濟建設支出、科教支出與產出正相關。中國財政經濟建設支出對其資本形成、產出增長有積極影響，中國財政科教支出對其全要素生產率的提高有積極影響，但作用力度和影響方式存在區(qū)別。中國政府應進一步增加財政經濟建設、科教支出，并通過改進財政支出結構，使之對經濟轉軌和長期經濟增長起到更為重要的促進作用。 在實證研究基礎上，根據中國目前所處的經濟發(fā)展階段，運用計