港口國(guó)監(jiān)督(PSC)趨勢(shì)分析及對(duì)策研究.pdf

1、該文闡述了港口國(guó)監(jiān)督產(chǎn)生的背景,介紹了世界各主要港口國(guó)監(jiān)督合作組織的發(fā)展過(guò)程及其工作現(xiàn)狀,詳細(xì)分析了目前港口國(guó)監(jiān)督的特點(diǎn),主要是港口國(guó)監(jiān)督在區(qū)域性合作基礎(chǔ)上最為有效以及檢查所覆蓋的范圍十分廣泛等特點(diǎn);通過(guò)分析各主要港口國(guó)監(jiān)督備忘錄組織和一些西方國(guó)家開展港口國(guó)監(jiān)督的特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題和傾向,特別是一些發(fā)展中國(guó)家的港口國(guó)監(jiān)督檢查官素質(zhì)比較低,影響了港口國(guó)監(jiān)督檢查的質(zhì)量.根據(jù)目前港口國(guó)監(jiān)督開展的現(xiàn)狀,前瞻性地提出了今后港口國(guó)監(jiān)督的發(fā)展趨勢(shì),

2、即經(jīng)濟(jì)政治化、范圍全球化、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格化等趨勢(shì).針對(duì)港口國(guó)監(jiān)督目前所存在的問(wèn)題,建設(shè)性地提出了加強(qiáng)港口國(guó)監(jiān)督的建議和意見,主要包括統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)、提高信息化程度、建立被滯留船舶的申訴機(jī)制和制定主管機(jī)關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等措施,以促進(jìn)港口國(guó)監(jiān)督的健康發(fā)展,發(fā)揮其應(yīng)有的作用.該文通過(guò)對(duì)港口國(guó)監(jiān)督的特點(diǎn)及存在問(wèn)題深刻剖析以及對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)的探討,對(duì)中國(guó)今后如何采取有效措施降低在國(guó)外的高滯留率提出了合理化建議,主要包括加強(qiáng)開航前安全檢查、加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)、提高船員