談“進城務(wù)工者子女教育”段落精析

1、中政申論資料分享段落精析（三）完善體制建設(shè)保障教育公平在城鄉(xiāng)一體化中解決進城務(wù)工者子女教育問題城市與農(nóng)村、城市人與農(nóng)村人的二元身份所帶來的認同危機與文化斷裂，是困擾當代中國持續(xù)健康發(fā)展的突出問題。每一位來自農(nóng)村的進城務(wù)工者在擔(dān)心工作，疑惑自己無法融入城市的同時，更擔(dān)心著孩子與自己一樣成為城市里茫茫的“過客”。社會要發(fā)展，權(quán)益要平等，要破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的先決條件就是解決好進城務(wù)工者子女教育問題【“社會要發(fā)展，

2、權(quán)益要平等，要破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)……”不夠恰當，可改為“要發(fā)展社會，平等權(quán)益，破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)……”】。我們期待在加快推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的進程中，能夠解決進城務(wù)工者子女教育問題，讓每一個社會成員獲得平等的教育機會，共同享受改革發(fā)展所帶來成果。進城務(wù)工者子女教育問題是伴隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展與工業(yè)化、城市化進程加快，農(nóng)村人口流向城市所帶來的。隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，城市化與現(xiàn)代化的進程也進一步加快，而進城務(wù)工者子女

3、教育問題也愈發(fā)凸顯。雖然國家也采取了眾多的舉措，但不容置疑的是仍然存在著許多實際問題需要我們?nèi)ッ鎸?，需要我們?nèi)フ?。在當前時代背景下，造成進城務(wù)工者子女教育難的原因在于：受教育機會不平等；受教育途徑短缺以及城鄉(xiāng)二重身份?！旧舷挛你暯硬粔蚓o密，兩層原因相對獨立?？刹捎谩翱偸龇治觥钡男问交蛑瘘c闡述，使條理、層次更為明晰】我國人口眾多，教育資源有限，公辦學(xué)校容納量有限是造成農(nóng)民工子女受教育問題的直接原因。農(nóng)民子女受教育缺少必要的法律保障是重要

4、原因，但最為根本的還是在于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，以及當前戶籍制度所帶來的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，人為的將城市子女與農(nóng)村子女分割開來【“……是重要原因，但最為根本的還是……”表述不恰當】。曾經(jīng)，因為戰(zhàn)爭，我們打出了一代文盲【“因為戰(zhàn)爭，我們打出了一代文盲”表意不清，可適當說明或轉(zhuǎn)變敘述方式】，而今決不能因為打工而打出新一代的弱勢群體。受身份的制約，進城務(wù)工者子女無法享受平等、優(yōu)質(zhì)的教育資源必將給他們帶來自卑乃至對社會的仇恨，最終影響到社會經(jīng)濟的

5、健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展。十七大報告提出要解決好發(fā)展理念和發(fā)展機制，“形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”。因此，解決進城務(wù)工人員子女的受教育問題是事關(guān)社會發(fā)展大局，是事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會有效推進的關(guān)鍵，是踐行以人為本理念的必然要求。要有效解決進程務(wù)工者子女受教育問題，可以從以下幾個方面著手。第一：加強制度建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進程。完善法制，打破城鄉(xiāng)二元戶籍壁壘和地域的限制，使教育資源平等的惠及每一個群體、每一位民眾【“民眾”可改為“公民”】

6、?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問題，落實以全日制公辦學(xué)校為主、以輸入地為主保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的政策，全面取消借讀費。研究農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育后參加升學(xué)考試辦法，推動逐步實現(xiàn)農(nóng)民工子女入學(xué)與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。將外來務(wù)工人員納入涵蓋整個社會群體的社會保障體制，讓公眾平等的享受同等的市民待遇，如此才能促使外來務(wù)工者落地生根，促使社會平穩(wěn)健康的發(fā)展。第二：明確政府責(zé)任，加大財政支持力度，大力

7、發(fā)展教育事業(yè)。解決農(nóng)民工子女教育問題，要統(tǒng)籌發(fā)展公辦教育資源和民辦教育資源，著力提高教學(xué)質(zhì)量。輸入地政府要承擔(dān)中政申論資料分享起農(nóng)民工子女義務(wù)教育的責(zé)任，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預(yù)算，以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并按照實際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費，從而實現(xiàn)進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女與當?shù)貙W(xué)生實行統(tǒng)一收費標準，維護農(nóng)民子女受教育的連貫性與公平性。第三：加快戶籍制度、義務(wù)教育體制改革。城鄉(xiāng)身份的不平等是

8、造成我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本原因，也是導(dǎo)致農(nóng)民子女受教育難的重要問題。加快戶籍制度改革，取消城鄉(xiāng)居民身份的界限是實現(xiàn)城鄉(xiāng)子女平等享受教育資源的關(guān)鍵。第四：優(yōu)化教育資源配置，鼓勵社會辦學(xué)。優(yōu)化教育資源的配置，拓展農(nóng)民子女受教育的途徑應(yīng)充分的利用好社會群體的力量。可以將相應(yīng)的流動學(xué)校改民辦公助學(xué)校，加強對農(nóng)民子弟學(xué)校的管理。同時，鼓勵支持社會團體、個人舉辦服務(wù)于廣大農(nóng)民工子女的民辦學(xué)?！尽芭e辦……學(xué)?！笨筛臑椤伴_辦……學(xué)?！薄?，并出臺相應(yīng)的支

9、持政策?！究傮w而言，措施的各要點間存在交叉內(nèi)容，如第一點的“打破城鄉(xiāng)二元戶籍壁壘和地域的限制”和第三點的“加快戶籍制度改革，取消城鄉(xiāng)居民身份的界限”?！堪倌甏笥?，教育為本。解決好進城務(wù)工者子女受教育問題是破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，對于推進城鄉(xiāng)一體化進程，構(gòu)建社會主義和諧社會都具有重要的現(xiàn)實意義?！敖逃健本鸵馕吨降?，意味著教育資源在不同群體之間的均等化，意味著社會教育在城鄉(xiāng)之間的一體化和緊密銜接，這理應(yīng)成為未來社會建設(shè)的主要著力。

10、不管是城市子女，還是進城務(wù)工者的子女，都是構(gòu)成中華民族的不可分割的部分，理應(yīng)擁有平等的權(quán)益與受教育資源。讓我們共同破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源的配置，在實現(xiàn)每一個社會成員地位平等的同時，促進社會的和諧，經(jīng)濟的健康發(fā)展?！疚恼旅乐胁蛔阒帲阂?、敘述角度涵蓋面不寬，應(yīng)補充留守兒童的教育問題，分析農(nóng)村社會文化精神的滯后與貧瘠。二、在論述的過程中，可適當引用材料中的具體事例，例如部分城市存在的歧視現(xiàn)象和鄉(xiāng)村教師的生活條件艱苦，以及農(nóng)村眾小學(xué)的

11、辦學(xué)尷尬等問題】【賞析】第一自然段主要是引出問題。第四自然段最后一句“因此，解決進城務(wù)工人員子女的受教育問題是……的必然要求”，自然過渡，引出下文的具體的措施。作者對材料的把握很充分，有效利用了材料中資料，對“進城務(wù)工者子女的教育”問題形成了自己的思考和觀點，并結(jié)合了“十七大報告”等具有現(xiàn)實意義的例證?！凹涌鞈艏贫雀母铮∠青l(xiāng)居民身份的界限是實現(xiàn)城鄉(xiāng)子女平等享受教育資源的關(guān)鍵”這一觀點直指要害，很多考生在論述教育資源分配不均衡這一問