流浪未成年人救助保護中心建設(shè)標準(附條文說明)

1、流浪未成年人救助保護中心建設(shè)標準建標111—2008主編部門：中華人民共和國民政部批準部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會施行日期：2008年12月1日第一章總則第一條為加強和規(guī)范全國流浪未成年人救助保護中心建設(shè)，提高工程項目投資決策和建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，更好地開展流浪未成年人救助保護工作，制定本建設(shè)標準。第二條本建設(shè)是為流浪未成年人救助保護中心工程項目決策服務和控制建設(shè)水平的全國統(tǒng)一標準，

2、是審批、核準流浪未成年人救助保護中心建設(shè)項目的依據(jù)，也是有關(guān)方面編制、審查流浪未成年人救助保護中心建設(shè)項目初步設(shè)計、監(jiān)督檢查整個建設(shè)過程的重要依據(jù)。第三條本建設(shè)標準適用于流浪未成年人救助保護中心的新建工程和改建、擴建工程項目。第四條流浪未成年人救助保護中心建設(shè)必須遵循國家經(jīng)濟建設(shè)的方針政策，符合《中華人民共和國未成年人保護法》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，從我國國情出發(fā)，立足當前，兼顧發(fā)展，因地制宜，合

3、理確定建設(shè)水平。第五條流浪未成年人救助保護中心建設(shè)應適應當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展水平，突出救助性、服務性的特點，做到設(shè)施齊全，功能完善、配置合理、經(jīng)濟實用，滿足對流浪未成年人“救助保護、教育矯治、預防干預、服務保障”的工作需要。第六條流浪未成年人救助保護中心建設(shè)應納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，其建設(shè)用地應按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條流浪未成年人救助保護中心建設(shè)應充分利用社會公共服務和其他福利、救助設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，一次或分期實施，并可與救助管理站按

4、照分區(qū)設(shè)置的要求合并建設(shè)，實行資源整合與共享。第八條流浪未成年人救助保護中心建設(shè)應優(yōu)化設(shè)計，注重實效，并體現(xiàn)國家有關(guān)節(jié)能減排的要求。第九條流浪未成年人救助保護中心的建設(shè)，除應符合本建設(shè)標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準及定額。第二章建設(shè)規(guī)模及項目構(gòu)成第十條流浪未成年人救助保護中心建設(shè)應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流動人口的數(shù)量進行規(guī)模分類，并以床位數(shù)確定建設(shè)規(guī)模。第十一條流浪未成年人救助保護中心的建設(shè)規(guī)模分類及床位數(shù)劃分應符合表1規(guī)定。表1流浪未成年人救助

5、保護中心規(guī)模分類表類別流動人口數(shù)（萬人）床位數(shù)（張）一類150～220201～300二類75～150（不含）101～200第二十一條新建流浪未成年人救助保護中心的選址應符合城市發(fā)展規(guī)劃，并滿足下列要求：一、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好的地區(qū)；二、交通便利，供電、給排水、工程等市政條件較好的城區(qū)或近郊區(qū)；三、便于利用周邊的生活、衛(wèi)生、教育等社會公共服務設(shè)施。第二十二條流浪未成年人救助保護中心應按照功能要求、服務流程以及未成年人的特點進行總體

6、布局，合理分區(qū)，做到線路通暢，服務方便，并有緊急疏散出口。第二十三條流浪未成年人救助保護中心應單獨設(shè)置未成年人生活區(qū)，實行相對封閉式管理。未成年人生活區(qū)內(nèi)應配套設(shè)置未成年人居住、教育、文體活動、醫(yī)務等設(shè)施和部分工作人員用房。第五章建筑標準及有關(guān)設(shè)施第二十四條流浪未成年人救助保護中心的建筑標準應根據(jù)有利于流浪未成年人身心健康和安全實用、經(jīng)濟美觀的原則以及救助管理的要求合理確定，并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》JGJ50中的相關(guān)規(guī)定

7、。第二十五條未成年人生活區(qū)周界宜設(shè)置實體圍墻或采用建筑圍合方式封閉，圍墻高度宜為3.00m。第二十六條未成年人用房不宜超過4層。第二十七條流浪未成年人救助保護中心各功能用房應保證良好的通風采光條件，未成年人居室應具備良好的朝向，各功能用房的窗地比不應低于1∶6。第二十八條流浪未成年人救助保護中心的建筑外觀應做到色調(diào)明快、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標識。第二十九條未成年人居室應根據(jù)受助者的特點及需要，按照分類救助、分類管理、分類處置的要求進

8、行設(shè)置，并宜設(shè)置單層床。第三十條未成年人用房的內(nèi)裝修應符合溫馨、實用、環(huán)保、易清潔的要求，方柱和內(nèi)墻的陽角宜做成圓角，墻面和墻裙的色調(diào)應適合未成年人的心理特點。行政辦公等用房的裝修應參照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》中的相關(guān)規(guī)定。第三十一條未成年人生活區(qū)應設(shè)置公共衛(wèi)生間及盥洗室，其數(shù)量應參照《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ36中的相關(guān)規(guī)定。第三十二條未成年人用房的走廊外側(cè)窗和居室的采光窗應設(shè)置緊急狀況下能夠開啟的安全護欄，桿件凈距不應大于110

9、mm；樓梯的踏步、樓梯井和室內(nèi)外樓梯欄板或欄桿的設(shè)置應符合《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ36中4.5.5的規(guī)定。第三十三條未成年人餐廳與工作人員餐廳應分開設(shè)置，并具有提供穆斯林飲食的設(shè)施；洗衣房內(nèi)部設(shè)置應符洗衣、消毒等流程和潔污分流的要求。第三十四條采暖區(qū)的流浪未成年人救助保護中心宜采用熱水采暖系統(tǒng)；最熱月平均室外氣溫高于或等于25℃的地區(qū)，應安裝有防護網(wǎng)且可變風向的吸頂式電風扇和預留空調(diào)設(shè)備的位置和條件。第三十五條流浪未成年人救助保護中心