探索建立刑事和解制度

1、探索建立刑事和解制度探索建立刑事和解制度淺談公訴環(huán)節(jié)開展刑事和解工作的體會最高人民檢察院于2006年底出臺的《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見》和2011年出臺的《關(guān)于辦理當事人達成和解的輕微刑事案件的若干意見》文件中，明確提出了刑事和解等相關(guān)問題，并逐步完善和規(guī)范了刑事和解的范圍，結(jié)合2009年底周永康同志在全國政法電視電話會上提出要深入推進社會矛盾化解等三項重點工作指示精神，以及2010年初，曹建明檢察長在第十一屆

2、全國人民代表大會第三次會議上明確提到要積極推進刑事和解、量刑建議等改革。我院公訴科在結(jié)合當前刑事政策和相關(guān)文件、會議精神的基礎(chǔ)上，進一步將在公訴環(huán)節(jié)推行刑事和解工作向化解社會矛盾糾紛、社會管理創(chuàng)新、推進公正廉潔執(zhí)法延伸，并制定了相應(yīng)的工作機制。一、規(guī)范辦案機制，確保刑事和解運轉(zhuǎn)有序嚴格按照《刑法》、《刑訴法》以及當前刑事政策等法律法規(guī)，并結(jié)合《意見》和會議精神，建立和完善刑事和解政策，規(guī)范辦案機制，進而確保刑事和解工作有序開展。1.規(guī)范

3、工作原則。一是合法原則，規(guī)范辦案流程，確?？剖腋删谵k案過程中做到實體和程序上公正合理，通過民事調(diào)解促成刑事和解的案件；二是自愿公正適度原則，開展刑事和解工作必須遵照有關(guān)的法律規(guī)定進行，要充分尊重當事人的意愿，公平公正地辦理每一起案件，堅決杜絕任何組織降格處理、放縱犯罪等違法違規(guī)現(xiàn)象；對外要加強協(xié)調(diào)，加強與相關(guān)單位部門或科室的溝通聯(lián)系，定期或不定期就公訴工作中存在的問題召開工作聯(lián)席會，積極配合并切實履行好相應(yīng)的辦案職責，提高被動監(jiān)督為主

4、動監(jiān)督，以確保刑事和解工作機制的順利進行。同時還要建立當事人投訴機制，防止刑事和解中辦案人員的權(quán)力濫用及腐?。粚Ρ徊黄鹪V的刑事和解加害人的回訪、走訪機制，做好其社區(qū)矯正、幫教工作，對主觀惡性較大、且屢教不改的，可以再次啟動刑事訴訟程序，以確保加害人社會化改造效果。三、細化公訴工作流程，促進刑事和解工作順利開展1.承辦人應(yīng)當自收到移送審查起訴的案件材料之日起3日內(nèi)，審查案件是否符合適用刑事和解機制的條件。符合條件的，應(yīng)當于告知案件當事人權(quán)

5、利、義務(wù)的同時，告知當事人雙方有自行和解或申請人民調(diào)解的權(quán)利、程序以及達成調(diào)解協(xié)議后的案件處理方式。2.承辦人在收到當事人的申請后，應(yīng)當及時將申請書及起訴意見書、相關(guān)案件材料復印件移送人民調(diào)解組織或認真研究并匯報科室領(lǐng)導、院領(lǐng)導。3.人民調(diào)解或當事人自愿和解并達成和解協(xié)議的，在處理案件時應(yīng)充分考量。若當事人在和解過程中未能達成和解；或在調(diào)解過程中，若一方當事人或雙方當事人不同意調(diào)解的，由人民調(diào)解組織出具調(diào)解程序終止意見書。逾期無法達成調(diào)