企業(yè)環(huán)保法律事務培訓

1、企業(yè)環(huán)保法律事務培訓,---江蘇瑞信律師事務所,企業(yè)環(huán)保法律事務組成,一、 企業(yè)污染環(huán)境犯罪防范和應對措施二、企業(yè)環(huán)境保護行政管理注意事項三、企業(yè)環(huán)境污染民事賠償糾紛中的應訴技巧,第一部分 企業(yè)污染環(huán)境犯罪防范,中華人民共和國刑法第二篇第六章 妨礙社會管理秩序罪　第六節(jié)破壞環(huán)境資源保護罪(共9條，8條規(guī)定具體的犯罪行為，1條規(guī)定單位犯罪如何處理)　　第三百三十八條 【污染環(huán)境罪】 違反國家規(guī)定，向土地、水體、大

2、氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。(已被刑事修正案八修改),刑法修正案(八),2011年11月25日，全國人大常委會通過 將刑法第三百三十八條修改為：“違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原

3、體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?刑法修正案(八)對338條修改前后的變化,將原來的結果犯改為行為犯不論是不否危害后果，只要有行為，就構成犯罪原來指有毒物質或者其他危險廢物，現(xiàn)在為有毒或其他有害物質，還要造成污染事故。處罰更重了。,中華人民共和國刑法,第六章 妨礙社會管理秩序罪　第六節(jié)破壞環(huán)境資源保護罪

4、 第三百三十九條 【非法處置進口的固體廢物罪；擅自進口固體廢物罪；走私固體廢物罪】 違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。　 未經國務院有關主管部門許可，擅自進口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產

5、遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 以原料利用為名，進口不能用作原料的固體廢物的，依照本法第一百五十五條的規(guī)定定罪處罰(走私罪)。,,中華人民共和國刑法,第三百四十條【非法捕撈水產品罪】 違反保護水產資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。,中華人民共和國刑法

6、,第三百四十一條 【非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪；非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪】非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。　　違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、

7、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。,中華人民共和國刑法,第三百四十二條 【非法占用農用地罪】違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。,中華人民共和國刑法,第三百四十三條【非法采礦罪；破壞性采礦罪】違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍

8、采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；造成礦產資源嚴重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 (已被刑法修正案八修改) 違反礦產資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。,刑法修正案(八),2011年11月25日，全國人大常委會通

9、過 將刑法第三百四十三條第一款修改為：“違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?中華人民共和國刑法,第三百四十四條【非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪； 非法收購、運輸、加工、出售國

10、家重點保護植物、國家重點保護植物制品罪罪】 違反森林法的規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。,中華人民共和國刑法,第三百四十五條 【盜伐林木罪；濫伐林木罪；非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木罪】盜伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)量特別巨大的，處七年以

11、上有期徒刑，并處罰金?！　∵`反森林法的規(guī)定，濫伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。　　以牟利為目的，在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！　”I伐、濫伐國家級自然保護區(qū)內的森林或者其他林木的，從重處罰。,中華人民共和國

12、刑法,第三百四十六條 【單位犯破壞環(huán)境資源保護罪的處罰規(guī)定】 單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。,兩高關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋( 2017年1月1日起施行 ),立案及定罪量刑標準　 第一條 實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”：　?。ㄒ唬┰陲嬘盟匆?/p>

13、級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的；　?。ǘ┓欠ㄅ欧?、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；　?。ㄈ┡欧?、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上的；　?。ㄋ模┡欧拧A倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上的；,兩高關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋( 2017年1月1日起施

14、行 ),（五）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的；　?。┒陜仍蜻`反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的；　?。ㄆ撸┲攸c排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據或者干擾自動監(jiān)測設施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；　　（八）違法減少防治污染設施運行支出一

15、百萬元以上的；　?。ň牛┻`法所得或者致使公私財產損失三十萬元以上的；,,兩高關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋( 2017年1月1日起施行 ),（十）造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害的；　?。ㄊ唬┲率灌l(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；　　（十二）致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；　?。ㄊ┲率股只蛘咂渌帜舅劳鑫迨?/p>

16、方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；　?。ㄊ模┲率故枭ⅰ⑥D移群眾五千人以上的；,兩高關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋( 2017年1月1日起施行 ),（十五）致使三十人以上中毒的；　?。ㄊ┲率谷艘陨陷p傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的；　?。ㄊ撸┲率挂蝗艘陨现貍?、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；　?。ㄊ耍┢渌麌乐匚廴经h(huán)境的情形。,第二部分 企業(yè)環(huán)境保護行政管理注意

17、事項,1、新項目的環(huán)保管理 A： 兩部法律法規(guī)： 環(huán)境影響評價法 國務院建設項目管理條例 B： 新項目具體管理事項 環(huán)保部門的審批程序 建設過程中的“三同時”程序 C：新項目環(huán)保管理的相關行政處罰 罰款、停止建設、停止生產,,2、項目通過環(huán)保驗收后的運行管理 主要指污染防治設施的管理

18、 A、什么叫擅自停運污染防治設施 B、技術性故障停運污染防治設施 C、停運污染防治設施報告制度 D、污染防治設施幾種處理方式 物理處理方式、化學處理方式、生物處理方式。 E、如何發(fā)現(xiàn)設施的損壞,,3、環(huán)保行政處罰應對方式　　　　首先，積極接受檢查　　　　其次，接收行政機關的文書，及時送達給　主要決策者　　　　第三，要求聽證　　　　第四，決定下來后，