電網(wǎng)企業(yè)子公司經(jīng)營者績效評價研究.pdf

1、華北電力大學(xué)（北京）碩士學(xué)位論文電網(wǎng)企業(yè)子公司經(jīng)營者績效評價研究姓名：王瑞申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理指導(dǎo)教師：余順坤20040201華北電力大學(xué)(北京)碩士學(xué)位論文第一章引言1.1問題的提出與研究意義2002年底，備受關(guān)注的電力體制改革方案完成，兩大電網(wǎng)、五大發(fā)電集團(tuán)、四大輔業(yè)集團(tuán)同時掛牌成立，電力行業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性集團(tuán)化重組。在以資產(chǎn)為紐帶的母子公司經(jīng)營運作中，母公司如何對子公司管理，建立集權(quán)與分權(quán)適度結(jié)合的集團(tuán)管理體制，實

2、現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，充分調(diào)動子公司的積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到整體效率最佳，成為一個迫切需要解決的問題。母公司作為整個集團(tuán)的投資、融資、決策中心，既要確保政府授權(quán)經(jīng)營的國有資產(chǎn)保值增值，又要對子公司的國有資產(chǎn)行使出資人的權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，不可避免母公司與子公司在經(jīng)濟(jì)利益和行為目標(biāo)方面會有所不同，產(chǎn)生沖突。母公司一方面必須承認(rèn)子公司的利益和目標(biāo)，通過對經(jīng)營層的激勵，調(diào)動其積極性另一方面，又必須對子公司經(jīng)營層進(jìn)行必要的監(jiān)

3、督和約束，使之對自己利益與目標(biāo)的追求，能有利于母公司。在母公司與子公司的這種關(guān)系中，激勵與約束應(yīng)該是對等的，激勵到位而約束不足，會導(dǎo)致子公司經(jīng)營層在追求自身利益的同時，損害母公司的利益激勵不足而約束過度，會使子公司經(jīng)營層的積極性受到損害，最終影響母公司的利益。解決問題的關(guān)鍵還在于通過合理的績效評價為建立對等的激勵機制奠定基礎(chǔ)。子公司經(jīng)營者處于子公司經(jīng)營層的最高領(lǐng)導(dǎo)地位，承擔(dān)著企業(yè)戰(zhàn)略提出和執(zhí)行等關(guān)系公司生存、發(fā)展的重大決策任務(wù)。做好對經(jīng)

4、營者的激勵與約束，有利于集團(tuán)內(nèi)部管理的完善，有利于產(chǎn)權(quán)控制的規(guī)范化，有利于促使集團(tuán)整體經(jīng)營績效的提高。而在電力企業(yè)的管理中，由于一直受政府管制較多，對經(jīng)營者的績效評價內(nèi)容比較單一，主要是安全指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)。隨著電力體制改革的深入，市場競爭的引入，電力企業(yè)也將同其他企業(yè)一樣，在市場上處于競爭狀態(tài)，在這種形勢下如何建立符合公司戰(zhàn)略管理需要的子公司經(jīng)營者績效評價體系，設(shè)計恰當(dāng)?shù)脑u價指標(biāo)體系，提出相應(yīng)的評價方法和程序，為母公司