基于風險分擔的BOT項目特許期研究.pdf

1、BOT項目特許權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中有關(guān)特許期的約定涉及兩部分內(nèi)容,包括特許期限定和特許期長度.特許期限定是對特許期(包括建設(shè)期和運營期)的限制和約定.完工風險是BOT項目建設(shè)階段的核心風險.完工風險通常情況下由項目公司承擔,這樣當完工風險超過項目公司的承受能力時經(jīng)常會導(dǎo)致項目失敗.國外研究表明,特許期限定的選擇可以使政府和項目公司承擔不同的完工風險,但是對于不同的項目類型應(yīng)該選擇何種特許期限定并沒有人研究.特許期長度包括建設(shè)期長度和運營期長度.

2、市場風險是BOT項目運營階段的主要風險.市場風險通常情況下由政府承擔.由于市場的變化,經(jīng)常會使政府背上沉重的債務(wù)負擔.特許期長度是保證政府和項目公司權(quán)益的關(guān)鍵,在考慮市場風險分擔的情況下如何確定特許期的合理長度目前還沒有人研究.基于以上問題,該文主要完成了以下研究工作:1、在分析特許期限定和完工風險的關(guān)系以及完工風險和項目類型的關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出了對于不同的BOT項目應(yīng)該優(yōu)選選擇的特許期限定類型.該結(jié)論可以為政府和項目公司在選擇特許期限

3、定時提供借鑒,以便合理分擔完工風險,促進項目的可行性.2、在考慮市場風險分擔的情況下,運用數(shù)學(xué)推理構(gòu)建了確定特許期長度的數(shù)學(xué)模型,并對此模型進行了應(yīng)用研究.該模型可以根據(jù)項目公司分擔的市場風險對特許期長度做相應(yīng)的調(diào)整,從而保證了政府和項目公司的風險收益平衡,確保了雙方的權(quán)益.對于以上研究工作該文采用了規(guī)范研究和實證研究相結(jié)合、定性研究和定量研究相結(jié)合的方法.在研究過程中,得到了以下結(jié)論:1、對于發(fā)電廠、自來水廠、污水處理廠、公路和橋梁項