江西省衛(wèi)生計生行政處罰裁量權實施辦法

1、1江西省衛(wèi)生計生行政處罰裁量權實施辦法江西省衛(wèi)生計生行政處罰裁量權實施辦法第一章第一章總則總則第一條第一條為規(guī)范全省衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為，保證行政處罰裁量權的正確行使，促進依法行政，維護社會公平正義，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《江西省規(guī)范行政處罰裁量權規(guī)定》(省政府令第196號)等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條第二條江西省各級衛(wèi)生計生行

2、政部門在本省行政區(qū)域內對違法行為依法實施行政處罰，適用本辦法。本辦法與《江西省衛(wèi)生計生行政處罰裁量權細化標準（試行）》（以下簡稱（《細化標準》）配套實施。第三條第三條本辦法所稱衛(wèi)生計生行政處罰裁量權（以下簡稱行政處罰裁量權），是指我省各級衛(wèi)生計生行政部門在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權限范圍內，對違反衛(wèi)生計生法律規(guī)范的行為實施行政處罰適用處罰種類和幅度的決定權和處置權。本辦法所稱衛(wèi)生計生行政處罰裁量權細化標準，是指我省各級衛(wèi)生計生行政

3、部門在行政執(zhí)法工作實踐中，應當準確把握行政處罰3（五）查處與引導相結合、處罰與教育相結合的理念。處罰并非目的而只是一種手段，其目的在于使違法者認識到自己的錯誤，增強守法意識，并按照法律規(guī)范的要求調整自己的行為，預防或減少違法行為的發(fā)生。第六條第六條行使行政處罰裁量權應當遵循以下基本原則：（一）處罰法定原則。行政處罰裁量必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章設定的處罰種類、幅度實施處罰，不得任意選擇適用。上級行政機關制定的

4、行政處罰裁量實施辦法和細化標準，下級機關應當執(zhí)行。（二）公平公正原則。堅持行政處罰裁量標準統(tǒng)一，平等對待行政管理相對人。違法事實、性質基本相同或者相似和情節(jié)相近、社會危害程度基本相當?shù)陌讣?，實施行政處罰時所適用的法律依據(jù)、行政處罰種類和幅度應基本相同。（三）過罰相當原則。行政處罰種類和處罰幅度要與違法行為人的違法過錯相適應，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及危害程度相當，既不輕過重罰，也不重過輕罰，避免處罰畸輕畸重。（四）綜合裁量原則。行