高校籌資問題研究[文獻綜述]

1、畢業(yè)論文（設計）文獻綜述題目：高校籌資問題研究一、前言部分高校規(guī)模擴展是我國在世紀之交采取的一項重大改革舉措，但教育經費不足制約著高校步入迅速發(fā)展的軌道，因此如何合理高效的籌集資金，已經成為我國高校適應國內市場經濟改革和國際市場競爭挑戰(zhàn)所迫切需要解決的問題。籌資也叫融資。企業(yè)籌資是指企業(yè)根據(jù)其生產經營、對外投資和調整資本結構的需要，通過資金市場的籌資渠道，運用適當?shù)幕I資方式，經濟有效的獲取資金的過程?；I資是企業(yè)財務活動的起點，是企業(yè)生存

2、、發(fā)展的基本前提，沒有資金企業(yè)將難以生存，也不可能發(fā)展。而高校籌資是指高校在一定的社會環(huán)境中，為了實現(xiàn)辦學的目標和使命，適合自身的辦學水平，面向社會，通過一定的籌集渠道，運用適當?shù)幕I資方式，實現(xiàn)籌措辦學所需資金為目標的一種行為，所籌集的資金可以表現(xiàn)為貨幣（現(xiàn)金、證券）、物品（動產、不動產），甚至人力資產等。目前，如何實現(xiàn)高校的多元化籌資已成為高校發(fā)展的關鍵。本文綜述將對國內外關于高?；I資方面的研究成果和實踐做法進行綜述，主要將圍繞高?；I

3、資的重要性、高?；I資存在的問題以及對優(yōu)化高?；I資的對策建議等方面進行闡述。二、主題部分（一）國外關于高?；I資問題的研究（一）國外關于高校籌資問題的研究20世紀5060年代，國外高校財務管理的研究重點主要集中在教育投資的收益分析，人力資本構成等，對高校的資源配置（籌資渠道）也進行了探討。例如著名的經濟學家弗里德曼（Milton?Friedman）1955年在《政府在教育中的作用》(theRoleofGovernmentinEducatio

4、n)一文中首先提出：通過政府資助的教育憑證計劃（State—financedEducationalVoucherProgram）建立教育市場機制，鼓勵私立教育大發(fā)展，主張公立教育市場化、私營化。隨后英國的經濟學家威斯曼和皮考克撰文支持教育市場化競爭的主張，認為英國的公私立教育應該通過給家長教育憑證、資助或貸款的方式在自由市場的狀態(tài)下有家長自由選擇。但這在當時遭到熱衷于教育公平和建立福利國家的英美等國的反對。達國家相比，我國高等教育經費問

5、題十分嚴重，我國高等教育經費2005年達到1129億元，占當年GDP的0.62%，不僅遠低于美國的1.05%，也顯著低于發(fā)展中國家的平均水平0.74%，已很難滿足高等教育發(fā)展的基本需要。問題的根本是國家所撥教育經費占國民生產總值的比重太小，而其他籌資渠道匱乏。劉海波(2008)以我國改革開放以來高等教育發(fā)展歷程為主線，根據(jù)社會轉型期的特點，從經濟學、財政學、哲學、政治學和法學等學科角度分析了高等教育財政思想在公共財政、分權、成本分擔與多

6、渠道籌資、公平、全面協(xié)調發(fā)展、法律保障等方面變遷的特點和問題，并提出了今后改進的建議。王敏(2004)對美國、韓國、印度等國外高等院校融資的情況進行了介紹，從1980年前、1980－1998年擴招前、1998年擴招后三個階段對我國高校融資渠道的歷史變遷進行分析，以教育部直屬44所高校的融資狀況作為總體樣本，以南京農業(yè)大學的融資狀況作為個體樣本，對我國高等院校融資渠道進行了實證分析，提出加快我國高校融資渠道多元化的創(chuàng)新思路和政策建議。胡卓

7、加(2008)通過實證研究發(fā)現(xiàn)國內生產總值、大學生在校生人數(shù)的增長、第三產業(yè)比重的提高會導致國家財政性教育經費（財政撥款）增加，生師比的下降也會導致財政撥款的增加，最后建議弓|入以“績效預算”為基礎的公式撥款制度。儲祖旺（2007）在對高等教育總體經費和不同類型的高校（教育部自屬高校、地方高校、民辦高校）籌資渠道的變化情況分析發(fā)現(xiàn)，我國絕大多數(shù)高校的籌資渠道實際上是以政府財政撥款和學雜費為主的二元化格局，其他籌資渠道并未形成適宜的比例，

8、高?；I資多元化目標尚未實現(xiàn)。2、高校籌資難的原因分析羅公利（2003）在論述社會捐贈與高等教育成本分擔的文章中提出，社會捐贈是高校籌資的一種方式，雖然在籌資中占的比重很少，但也是必不可少的一部分，能為高校多集中一份資源。但是社會捐贈是需要大家一起共同努力的，況且現(xiàn)今社會并不是所有人都愿意拿自己的財產出來捐贈給社會的，這是社會捐贈并不能成為高?；I資的主要方式的原因。馬廷奇和李晴(2007)對我國公立高?；I資機制進行分析后指出，我國公立高校