內(nèi)蒙古貧困旗縣農(nóng)牧民增收問題思考

1、1內(nèi)蒙古貧困旗縣農(nóng)牧民增收問題思考2015年，內(nèi)蒙古扶貧開發(fā)投入力度進一步加大，工作領域進一步拓展，實施了“三到村三到戶”精準扶貧工程、“十個全覆蓋”工程、金融扶貧工程、“四個一”工程等，扶貧開發(fā)取得顯著成效。據(jù)國家統(tǒng)計局測算反饋，在國家貧困標準（2010年不變價人均純收入2300元）下，2015年內(nèi)蒙古貧困人口減少到76萬人，比上年減貧22萬人；貧困發(fā)生率為5.6%，下降1.7個百分點。貧困深度明顯趨緩，貧困強度不斷減弱，國家重點貧困

2、旗縣農(nóng)牧民收入持續(xù)增長。一、貧困旗縣農(nóng)牧民收入持續(xù)增長根據(jù)內(nèi)蒙古調(diào)查總隊貧困監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年，內(nèi)蒙古31個國貧旗縣農(nóng)牧民人均可支配收入達到8201元，同比增長11.2%，高于全區(qū)農(nóng)牧民平均增速3.2個百分點，與全區(qū)農(nóng)牧民收入差距進一步縮小。（一）經(jīng)營凈收入穩(wěn)定增長經(jīng)營性收入是農(nóng)牧民的主要收入來源。2015年，內(nèi)蒙古國貧旗縣農(nóng)牧民人均經(jīng)營凈收入為4881元，比上年增長7.2%，比全區(qū)農(nóng)牧民高1.9個百分點；占可支配收入比重為5

3、9.5%。其中，農(nóng)業(yè)收入為3423元，同比增長4.6%；牧業(yè)收入為977元，同比增長10.1%。經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長主要因素有三點：一是銷售量帶動農(nóng)牧業(yè)收入穩(wěn)定增長。貧困農(nóng)牧民的收入來源主要靠農(nóng)畜產(chǎn)品，近幾年農(nóng)畜產(chǎn)品價格逐年下降，農(nóng)牧民雖不愿低價銷售農(nóng)產(chǎn)品，但由于儲存糧食會造成一32015年，國貧旗縣政策性惠農(nóng)現(xiàn)金補貼人均達746元，同比增長33.8%；政策性生活補貼達153元，增長23.0%；同時“十個全覆蓋”各項惠農(nóng)項目使國貧旗縣農(nóng)牧

4、民得到的實物產(chǎn)品和服務人均達131元，增長2.8倍，其中人均居住補貼增長6.2倍。二是社會保障體系進一步完善。2015年內(nèi)蒙古出臺了《關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度的意見》，推行基本養(yǎng)老保險全覆蓋。調(diào)查顯示，內(nèi)蒙古國貧旗縣養(yǎng)老金或離退休金同比增長7.3%。其中，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險人均增長14.3%，其他養(yǎng)老金增長93.2%。三是加大社會救濟和補助力度。2015年內(nèi)蒙古共投入財政扶貧資金48億元，發(fā)放金融扶貧貸款176億元，投入社會救助

5、資金82.7億元。調(diào)查顯示，內(nèi)蒙古國貧旗縣人均最低生活保障費同比增長42.6%，其他社會救濟收入增長23.0%，扶貧款增長4.8倍。四是報銷醫(yī)療費增長四成?！笆畟€全覆蓋”推進嘎查村標準化衛(wèi)生室建設，并優(yōu)先保證貧困旗縣需求，大大緩解了貧困旗縣農(nóng)牧民看病難、看病貴、看病不方便的問題，為農(nóng)牧民報銷醫(yī)療費提供了便利條件。2015年國貧旗縣農(nóng)牧民人均報銷醫(yī)療費134元，同比增長42.8%，拉動轉(zhuǎn)移性凈收入增長3個百分點。（三）工資性收入較快增長2