財(cái)政支持湖南養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究.pdf

1、養(yǎng)殖業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖生產(chǎn)主體的農(nóng)民是弱勢(shì)群體。加大財(cái)政對(duì)養(yǎng)殖業(yè)支持作用，發(fā)揮財(cái)政對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向、膨化吸附作用，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展十分必要。 本文通過對(duì)財(cái)政支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的理論分析，借鑒美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和韓國(guó)等發(fā)展中國(guó)家財(cái)政支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，剖析湖南財(cái)政支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出要實(shí)現(xiàn)湖南養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步完善政府養(yǎng)殖業(yè)投入政策。要建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增加財(cái)政對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的有效投入，明

2、確養(yǎng)殖業(yè)財(cái)政支出在財(cái)政總支出和農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的比重，改革財(cái)政對(duì)養(yǎng)殖業(yè)投入的補(bǔ)貼辦法，增加農(nóng)戶養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的直接補(bǔ)貼。要明確財(cái)政支持重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、養(yǎng)殖業(yè)科研教育、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和貧困地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。要穩(wěn)步推行直接補(bǔ)貼，將生豬，牛、羊、奶牛、珍珠、河蟹納入直接補(bǔ)貼范圍，并確定科學(xué)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼程序。要完善養(yǎng)殖業(yè)財(cái)政投放資金管理體制，整合財(cái)政養(yǎng)殖業(yè)投入資金，合理分類管理財(cái)政支持養(yǎng)殖業(yè)資金，規(guī)范的財(cái)政支持養(yǎng)殖業(yè)資金