失土農(nóng)民的利益補(bǔ)償和保障安置問(wèn)題研究.pdf

1、本文是運(yùn)用政治學(xué)中關(guān)于既得權(quán)說(shuō)的理論，結(jié)合浙江省近年來(lái)征地工作和安置保障方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索對(duì)失地農(nóng)民利益補(bǔ)償機(jī)制的碩士學(xué)位論文。 本文首先對(duì)浙江省征地工作作了全面回顧，調(diào)查了失地農(nóng)民的生存現(xiàn)狀及其面臨的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出了要建立經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障和就業(yè)安置三者有機(jī)結(jié)合的“三位一體”的工作思路。 本文認(rèn)為，由于體制和管理中的多方原因，在城市化過(guò)程中，許多被征地的農(nóng)民成為既無(wú)土地又無(wú)職業(yè)的新的困難群體，不解決好對(duì)他們的利

2、益補(bǔ)償和保障安置問(wèn)題是不利于新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的打造。 本文認(rèn)為，在對(duì)失地農(nóng)民的利益補(bǔ)償和保障安置過(guò)程中突出的問(wèn)題是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、失地農(nóng)民安置困難、征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配管理和使用混亂等幾個(gè)方面的問(wèn)題。 本文認(rèn)為，建立經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障和就業(yè)安置“三位一體”的工作機(jī)制拓展了原有失地農(nóng)民利益補(bǔ)償機(jī)制的范圍和思路，符合失地農(nóng)民當(dāng)前的現(xiàn)狀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)律，其關(guān)鍵是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，樹(shù)立以人為本的思想，從根本

3、上承認(rèn)、尊重和切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和生存權(quán)。 本文的結(jié)構(gòu)是： 第一章：前言。介紹了問(wèn)題的由來(lái)，本文的研究重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，研究體系和方法等。 第二章：我國(guó)農(nóng)村土地征用和對(duì)農(nóng)民進(jìn)行利益補(bǔ)償理論研究綜述。介紹了目前學(xué)術(shù)界相關(guān)理論研究動(dòng)態(tài)，進(jìn)行了簡(jiǎn)單的評(píng)論，也明確了本文的研究方向。 第三章：浙江農(nóng)村土地征用和失地農(nóng)民情況分析。介紹了浙江農(nóng)村土地征用工作的基本做法、要求和失地農(nóng)民的總體情況，并通過(guò)抽樣調(diào)查的方法描

4、述和分析浙江失地農(nóng)民的生存現(xiàn)狀。 第四章：失地農(nóng)民利益補(bǔ)償和保障安置中存在的問(wèn)題及原因分析。這是本文的一個(gè)重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。主要是指出了失地農(nóng)民利益補(bǔ)償和保障安置中存在的突出問(wèn)題，并針對(duì)這些存在的問(wèn)題，全面深入地進(jìn)行了原因分析。 第五章：建立失地農(nóng)民利益補(bǔ)償和保障安置“三位一體”工作機(jī)制的實(shí)踐和政策建議。這是本文的核心研究成果所在。主要論述了解決失地農(nóng)民利益補(bǔ)償和保障安置問(wèn)題的基本結(jié)論、思路，提出建立“三位一體”工作機(jī)制的內(nèi)