西南地區(qū)商貿中心構建與發(fā)展對策研究.pdf

1、本文在深入考察加入WTO和西部大開發(fā)條件下西南地區(qū)商貿中心發(fā)展的客觀現實、世界與中國商貿業(yè)和商貿中心發(fā)展特點、趨勢及相關研究的基礎上，通過系統回顧和借鑒國內外商貿中心發(fā)展理論、區(qū)域分工理論、協同發(fā)展理論和商貿經濟發(fā)展理論；從結構系統視角和功能范式上，界定了“商貿中心”、“區(qū)域商貿”和研究的基本范疇和分析基點；按商貿經濟協同發(fā)展要求，深化了對“西南地區(qū)商貿中心發(fā)展”的理解，進而通過理論和實證分析得出了如下研究結論和政策建議。 一、

2、論文的基本結論1、西南地區(qū)商貿中心構建是西南地區(qū)在商貿業(yè)發(fā)展上進行的區(qū)域分工與合作，建設結構合理、相互依存、相互促進、功能強大的地區(qū)性商貿中心體系。 2、西南地區(qū)商貿中心構建需要具備條件：(1)自然地理條件，其包括地理區(qū)位、土地資源和旅游資源等；(2)社會經濟條件，其包括經濟條件、城市規(guī)模、人口、市場規(guī)模、交通條件、政策因素、文化氛圍等。 3、西南地區(qū)五省市區(qū)只有打破行政區(qū)劃限，加強商貿產業(yè)的協同發(fā)展才能進一步提高商貿產

3、業(yè)的競爭力，應對后WTO時代外資商業(yè)巨頭大量進入中國的挑戰(zhàn)。 4、建立西南地區(qū)區(qū)域共同市場的作用：(1)推進西南地區(qū)商貿中心網絡體系的建成。(2)降低西南地區(qū)產業(yè)結構調整成本、公共物品配置成本以及資源流動的交易成本。(3)促進西南地區(qū)都市商貿經濟圈的發(fā)展。(4)作為西南地區(qū)區(qū)域商貿的協同發(fā)展的平臺。 5、西南地區(qū)商貿中心發(fā)展的外在條件是加強與我國其它地區(qū)和國外的商貿合作西南地區(qū)商貿中心要想獲得更大發(fā)展空間，須開創(chuàng)良好的外

4、部環(huán)境條件。 6、西南地區(qū)商貿中心的發(fā)展有利于促進西南地區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化升級西南地區(qū)作為我國經濟欠發(fā)達的西部地區(qū)的組成部分之一，呈現典型的二元經濟結構特征。 7、區(qū)域商貿中心構建和發(fā)展要注重信息化建設信息技術在商貿流通領域的廣泛使用，促進了商貿業(yè)的快速發(fā)展和結構調整。 8、西南地區(qū)商貿中心構建和發(fā)展要注重培育龍頭商貿企業(yè)和龍頭市場。 二、論文的重要觀點1、商貿是現代經濟的核心之一。商貿的核心地位表現為：(

5、1)社會主義市場經濟的實質是流通經濟，市場經濟的本質即市場實現問題是通過流通得以實現的，在市場經濟條件下，商貿業(yè)在國民經濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。(2)商貿流通業(yè)是國民經濟的主導產業(yè)之一，是不斷啟動市場和促進消費增長的推進器。(3)商貿業(yè)發(fā)達是現代經濟的一個重要特征。(4)商貿業(yè)是服務業(yè)的核心。2、我國西部地區(qū)落后關鍵原因之一是市場建設的滯后和商貿流通業(yè)的不發(fā)達。3、我國經濟欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展的前提條件之一在于發(fā)展統一、開放、規(guī)范的

6、區(qū)域共同市場。4、商貿中心是具備必要自然條件和經濟社會條件的中心城市商貿經濟發(fā)展到一定階段的產物。5、商貿中心與商貿產業(yè)協同發(fā)展是區(qū)域經濟協同發(fā)展的內在要求和重要內容。6、商貿中心是一個由要素結構子系統、功能結構子系統和管理運營子系統構成的有機系統。7、區(qū)域商貿經濟協同發(fā)展是推進我國醅地區(qū)商貿業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略途徑之一。 三、論文的創(chuàng)新之處1、總結出了商貿中心發(fā)展理論框架商貿中心發(fā)展的理論框架包括：(1)商貿中心發(fā)展與商貿產業(yè)發(fā)展關系

7、；(2)商貿中心構建條件；(3)商貿中心商貿業(yè)協同發(fā)展條件；(4)商貿中心競爭力理論；(5)商貿中心要素結構、功能結構及商貿中心規(guī)劃布局原則；(6)信息化建設支撐商貿中心現代化發(fā)展；(7)地區(qū)商貿中心協同發(fā)展與區(qū)域共同市場構建觀點。 2、提出了區(qū)域商貿經濟協同發(fā)展觀點本文認為，區(qū)域商貿濟協同發(fā)展是指區(qū)域內各地域單元和商貿產業(yè)經濟組成部分之間協和共生、高度有序化的整合，實現區(qū)域內各地域單元和商貿經濟組織的“一體化，，運作與共同發(fā)展

8、的區(qū)域商貿經濟發(fā)展方式。 3、分析了西南地區(qū)商貿中心發(fā)展與西南地區(qū)經濟發(fā)展的內在關系西南地區(qū)商貿中心發(fā)展與西南地區(qū)經濟發(fā)展內在的關系：建設發(fā)展西南地區(qū)商貿中心是發(fā)展西南地區(qū)商貿業(yè)的有效手段，同時也是促進西南地區(qū)經濟發(fā)展的有效途徑。 4、設計了商貿中心競爭力評價指標系和因子分析評價方法本文提出了商貿中心競爭力的概念和評價指標體系，并在此基礎上歸納總結出評價商貿中心競爭力的定量方法—因子分析評價法。 5、提出商貿中心

9、構建應實現從“行政區(qū)商貿”向“經濟區(qū)商貿”轉變本文提出商貿中心構建要打破按行政區(qū)區(qū)劃范圍，實現從“行政區(qū)商貿”向“經濟區(qū)商貿”轉變，按照建設區(qū)域共同市場和區(qū)域商貿經濟協同發(fā)展的要求來構建。 四、論文的政策建議1、調整西南地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略，將商貿產業(yè)培育成為經濟發(fā)展的增長點商貿業(yè)是國民經濟的先導產業(yè)，是生產與消費之間的橋梁與紐帶，是不斷啟動市場和促進消費需求增長的推進器。調整西南地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略，改變“重生產，輕流通”經濟發(fā)展思路

10、，通過統一構建西南地區(qū)商貿中心來推進商貿產業(yè)發(fā)展，將商貿產業(yè)培育發(fā)展成為西南地區(qū)經濟發(fā)展的增長點，這不僅是西南地區(qū)適應經濟全球化發(fā)展趨勢和后WTO時代的需要，也是啟動市場、擴大內需和推動西南地區(qū)經濟發(fā)展的必然要求。 2、推進西南地區(qū)市場化改革，創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境西南地區(qū)只有推進市場化改革、改善投資和商業(yè)環(huán)境，才能吸引到更多的企業(yè)，為西南地區(qū)提供更多的市場機會。根據西南地區(qū)商貿業(yè)發(fā)展的現狀和特點，推進市場化改革，開展制度創(chuàng)新主要對

11、策有：(1)廢除和調整不利于商貿業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，政府對商貿業(yè)的管理方式由具體管理轉變?yōu)楹暧^指導，為商貿業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的市場環(huán)境。(2)針對商貿產業(yè)特點，放寬政府審批手續(xù)，簡化辦事程序，將審批制改為備案制。(3)推進商貿業(yè)的全面對外開放，打破所有制、業(yè)態(tài)經營、批發(fā)零售限制，加大招商引資的力度。(4)扶持各種行業(yè)協會的發(fā)展，將政府部分管理職能轉化為行業(yè)自律管理。 3、打破西南地區(qū)市場封鎖，構建西南地區(qū)區(qū)域共同市場建立區(qū)域共同市場

12、是建設和發(fā)展西南地區(qū)商貿中心的基本目標之一。而要建立西南地區(qū)區(qū)域共同市場，首先要打破西南地區(qū)的市場封鎖和內外貿分割。(1)打破市場封鎖和內外貿分割局面的對策措施有：①理順現有管理規(guī)章制度的解釋權和歸屬權。②廢除有悖于國際慣例的規(guī)章制度。③強化對商貿流通秩序的監(jiān)管，實現政府職能的轉變。④發(fā)揮行業(yè)協會在促進內外貿一體化方面的作用。⑤培育一批內外貿一體化的集團公司和龍頭商貿企業(yè)，建設一批能帶動西南地區(qū)內外貿業(yè)協調發(fā)展商貿中心和區(qū)域市場。⑥消除

13、行政壁壘和地方保護。(2)構建西南地區(qū)區(qū)域共同市場的政策建議有：①組建規(guī)范的區(qū)域協調機構，共同管理區(qū)域共同市場。②正確定位西南地區(qū)城市功能，錯位發(fā)展。③探尋合理的利益分配機制。④制定有約束力的公約。 4、城市商貿中心構建中，要綜合考慮城市的現有商貿經濟實力和發(fā)展?jié)摿榱耸刮髂系貐^(qū)商貿中心建設發(fā)展具有科學合理性，西南地區(qū)各地各級城市商貿中心構建中，要綜合考慮其商貿經濟實力和商貿經濟發(fā)展力，使商貿中心建設發(fā)展真正起到帶動西南地區(qū)商貿

14、業(yè)和經濟發(fā)展的作用。 5、加強西南地區(qū)商貿中心出海(出境)通道體系建設西南地區(qū)可由“港口(口岸)—通道—腹地”的特殊地緣關系把聯系成為一個整體。 6、加強西南地區(qū)商貿產業(yè)的協同發(fā)展，構建西南地區(qū)商貿中心體系在西南地區(qū)商貿中心體系構建中，選擇重慶市中心區(qū)和成都兩商貿中心作為西南地區(qū)商貿中心的一級商貿中心，昆明、南寧和貴陽三地區(qū)性商貿中心作為二級商貿中心。至于比這五個商貿中心城市更小的中小商貿中心城市建設成三級商貿中心和中小

15、商貿網點。通過西南地區(qū)商貿中心產業(yè)的協同發(fā)展和商貿中心的統一布局、規(guī)劃和發(fā)展，從而構建起西南地區(qū)商貿中心體系。 7、開展城鄉(xiāng)農用物資連鎖經營，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化西南地區(qū)商貿中心體系西南地區(qū)商貿中心體系建設過程中，應統籌考慮城鄉(xiāng)商貿業(yè)的協同發(fā)展，建設發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的西南地區(qū)商貿中心體系，推動西南地區(qū)城鄉(xiāng)社會經濟協調發(fā)展。(1)利用連鎖經營等新的經營方式改造鄉(xiāng)村商貿企業(yè)，發(fā)展農用物資采用連鎖經營。(2)西南地區(qū)商貿中心的建設，要使西南地

16、區(qū)形成一個大中小型相結合，以城市為中心，縣(市)區(qū)為樞紐，鄉(xiāng)村為依托，綜合與專業(yè)相結合，多層次、多門類的面向全國、輻射西南地區(qū)的商貿網絡體系。 8、西南地區(qū)商貿中心要大力開拓農村消費品市場西南地區(qū)商貿中心開拓農村消費品市場的措施為：(1)支持發(fā)展農村流通組織。(2)加強農村商業(yè)網點建設和布局。(3)改善農村消費環(huán)境。 9、建立協調統一化的西南地區(qū)商貿中心組織管理體系成立西南地區(qū)商貿中心的組織管理機構一西南地區(qū)商貿中心協調

17、管理委員會。(1)機構職能。保證西南地區(qū)商貿中心發(fā)展規(guī)劃的統一實施，制定管理規(guī)章制度，日常的運行統一協調管理，協調不同地區(qū)商貿中心、不同級別商貿中心、不同利益主體的矛盾。(2)組織模式。西南地區(qū)商貿中心協調管理委員會由西南地區(qū)五省市區(qū)主管商業(yè)的副省級領導任協調管理委員會主任委員，由各省市區(qū)商委負責人任委員，由主任委員和委員組成領導班子，具體辦事人員可由各省市區(qū)商委的商貿管理專業(yè)人員擔任，主任委員會定期召開會議審查商貿中心前段時期運作情況