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1、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,已雄辯的證明:技術(shù)創(chuàng)新是人類財(cái)富之源,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來越大,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位正逐步確立。在這種形勢(shì)下,如何充分發(fā)揮政府在技術(shù)創(chuàng)新的作用,解決企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中的問題和困難,在制度上、政策上和創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)上為技術(shù)創(chuàng)新提供的保障,是政府工作的重點(diǎn)。
本文首先介紹了論文的選題背景和研究的現(xiàn)實(shí)意義,描述了近年來國(guó)內(nèi)、國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新
2、的發(fā)展概況。其次,對(duì)黑龍江省國(guó)有大中型企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)的重要性及其技術(shù)創(chuàng)新狀況進(jìn)行了歸納總結(jié)。并介紹了黑龍江省政府技術(shù)創(chuàng)新職能管理部門的工作職能和政府技術(shù)創(chuàng)新管理作用的現(xiàn)狀。再次,通過對(duì)黑龍江省國(guó)有大中型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中存在的觀念落后、管理機(jī)制和創(chuàng)新能力不足等主要問題進(jìn)行分析、歸納,指出政府作用在體制建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制和政策支持方面存在的不足。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家政府支持技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出黑龍江省政府在觀念、職能、行為規(guī)范、政策法規(guī)和行政
3、審批需要重新定位的觀點(diǎn)。最后,就如何進(jìn)一步發(fā)揮政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用,提出政府在技術(shù)創(chuàng)新制度安排上要深化體制改革,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建立創(chuàng)新投融資體系,完善政府采購(gòu)制度和改革完善教育體制。在發(fā)揮政府政策作用方面要以多種形式資助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)金融扶持和調(diào)整稅收優(yōu)惠政策。在轉(zhuǎn)變政府職能方面要建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系、確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、完善人才激勵(lì)機(jī)制和強(qiáng)化消化吸引和創(chuàng)新。在培育市場(chǎng)服務(wù)體系方面要進(jìn)一步建立健全技術(shù)市場(chǎng)、企業(yè)
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