自主創(chuàng)新與中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí).pdf

1、產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中承擔(dān)資源轉(zhuǎn)換器的功能。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間的資源占有關(guān)系。產(chǎn)業(yè)間資源利用效率的差異決定著資源的流向，通過(guò)資源在產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)，社會(huì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源的有效配置。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)主要是指資源配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效率的提高，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)將改善一個(gè)經(jīng)濟(jì)體總體的資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。 技術(shù)創(chuàng)新改變了不同產(chǎn)業(yè)的資源利用效率和利用水平，引導(dǎo)資源在產(chǎn)業(yè)間

2、的流動(dòng)，使一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的調(diào)整優(yōu)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的動(dòng)態(tài)配置。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)非均衡增長(zhǎng)過(guò)程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程，而技術(shù)創(chuàng)新在這一過(guò)程中扮演著極其重要的角色。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致某一產(chǎn)業(yè)部門技術(shù)水平提高，進(jìn)而擴(kuò)散到其他部門時(shí)，就會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從20世紀(jì)70年代到90年代初，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要都是以“補(bǔ)短”，即彌補(bǔ)短線產(chǎn)業(yè)、克服供應(yīng)短缺

3、為目標(biāo)，主要任務(wù)是克服“瓶頸”或填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)“空白”。20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)由解決比例失調(diào)轉(zhuǎn)向推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)從以數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向以效益提高為主。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這一戰(zhàn)略調(diào)整期，技術(shù)創(chuàng)新就成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。然而改革開(kāi)放特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)實(shí)施“以市場(chǎng)換技術(shù)”的戰(zhàn)略，通過(guò)不斷開(kāi)放市場(chǎng)和擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易來(lái)吸引外資、引進(jìn)技術(shù)。這種以引進(jìn)為主的產(chǎn)業(yè)技

4、術(shù)發(fā)展策略使我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給的對(duì)外依存度居高不下，并對(duì)自主技術(shù)開(kāi)發(fā)能力產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，而發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司的技術(shù)控制策略使我國(guó)民族企業(yè)很難獲得產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和對(duì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)需求的提高，越來(lái)越難以繼續(xù)依靠引進(jìn)技術(shù)來(lái)支撐新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)自主技術(shù)儲(chǔ)備不足和自主創(chuàng)新能力差的矛盾暴露無(wú)疑，成為當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要制約因素，由此造成我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題是：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的附加價(jià)值低，粗放增長(zhǎng)的問(wèn)題依然嚴(yán)重；服務(wù)

5、業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期滯后；在國(guó)際分工中處于不利地位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給對(duì)外依存度不斷提高，加大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的外部風(fēng)險(xiǎn)。中共十六屆五中全會(huì)明確提出：“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”。本文運(yùn)用理論推演和經(jīng)驗(yàn)分析相結(jié)合的方法，比較系統(tǒng)地分析了現(xiàn)階段中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的基本狀況和存在的主要問(wèn)題，探討了自主技術(shù)創(chuàng)新對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略意義以及企業(yè)的技術(shù)