論服務貿(mào)易緊急保障措施和我國銀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)保護.pdf

1、1994年4月15同，在摩洛哥馬拉喀什出席關稅與貿(mào)易總協(xié)定部長級會議的100多個國家和地區(qū)的代表簽署了烏拉圭回合協(xié)議最后文件和關于建立世界貿(mào)易組織協(xié)議，世界貿(mào)易組織正式成立。在烏拉圭回合所達成的諸多協(xié)定中，《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)為服務貿(mào)易的自由化搭建了一個多邊規(guī)則框架，為成員方服務貿(mào)易的進一步開放開辟了一條道路。 然而，截止到目前GATS只是一個框架性的協(xié)定，其中許多條款仍未達成最后的協(xié)議。在這些尚處于談判中的條款里，第

2、10條"緊急保障措施"(ESM)條款就是其中非常重要而又在成員方中尚存在分歧的一個。 與貨物貿(mào)易保障措施相類似的，服務貿(mào)易緊急保障措施也為大部分WTO成員方視為服務業(yè)開放的安全閥，將會對成員方服務貿(mào)易自由化起到重要的保障和促進作用。我國在加入WTO時對服務業(yè)的開放做出了相應的承諾，其中又尤以對銀行業(yè)的自由化承諾最為完全徹底，今年(2007年)我國銀行業(yè)已經(jīng)度過了入世后的五年保護期，實現(xiàn)了對外資銀行的完全開放，因此國內銀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)

3、利益是否亦亟需一項成熟的ESM予以保障，這將是一個值得深入探討的前沿問題。 本文即出于上述目的而作，前兩章回顧了服務貿(mào)易緊急保障措施的談判歷程，和我國政府對于ESM的發(fā)言與觀點；并分析了談判所以久拖不決的原因，及對ESM談判的前景作了簡單的預測。第三章則對服務業(yè)以及國民經(jīng)濟中，極為重要的銀行業(yè)的自由開放水平、外資銀行在我國的發(fā)展狀況和前景進行了分析，并對中國銀行服務的貿(mào)易競爭力做出了簡要的評價，以試論證ESM對于我國銀行業(yè)保護的