建立南京市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的研究.pdf

1、南京是自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)之一，經(jīng)常發(fā)生旱災(zāi)、水災(zāi)等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，從而給農(nóng)民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的四大支柱之一，對(duì)提高救災(zāi)效能、消化災(zāi)害損失、分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益，具有重要意義。目前世界上大約有40多個(gè)國(guó)家推選或試驗(yàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)始于上世紀(jì)80年代，實(shí)行的是商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，到了90年代中期，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上全面虧損。保險(xiǎn)公司的盈利性與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“準(zhǔn)公共物品”之間的矛盾激化使得農(nóng)業(yè)

2、保險(xiǎn)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)陷入了窘?jīng)r，保險(xiǎn)公司紛紛退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)，目前我國(guó)只有中國(guó)人保和新疆兵團(tuán)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等少數(shù)幾家經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。2003年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入僅占全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入總額的0.081％，形勢(shì)最好的1992年，也只占到2．44％。這種狀況與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展地位不相適應(yīng)，與日益激烈的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不相適應(yīng)。為此加快建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度是當(dāng)務(wù)之急。在這樣的情況下，對(duì)我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的分析研究就顯得十分必要。 本文將

3、立足南京市，充分考慮南京市的具體情況和背景，對(duì)南京市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)行研究分析。首先本文將在分析南京市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的狀況的基礎(chǔ)上，提出建立南京市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的必要性。接著重點(diǎn)對(duì)南京地區(qū)農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的投保意愿進(jìn)行實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查，以便了解農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度及期望。主要分析研究了農(nóng)戶面臨的主要農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、承保意愿、收入狀況、期望的險(xiǎn)種、保費(fèi)的承受能力、風(fēng)險(xiǎn)偏好等。 根據(jù)上述研究分析結(jié)果，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外主