我國(guó)房地產(chǎn)金融政策及實(shí)效研究.pdf

1、房地產(chǎn)業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè)，與金融政策變化關(guān)系密切。隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)金融政策的敏感度不斷提高，金融政策已成為調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工具。正確的房地產(chǎn)金融政策決策是建立在對(duì)前期的金融政策效果的正確評(píng)價(jià)和對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)及其未來(lái)走勢(shì)的正確分析預(yù)測(cè)基礎(chǔ)之上的。因此制定行之有效的房地產(chǎn)金融政策的第一步就是對(duì)前期金融政策的制訂和實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。本文所做的正是這一工作：對(duì)前期的房地產(chǎn)金融政策的力度及效果等進(jìn)行實(shí)證研究

2、，希望找出其成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，為制定更完善的房地產(chǎn)金融政策，指導(dǎo)和調(diào)控我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展服務(wù)。 文章第一部分，筆者在系統(tǒng)研究相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了房地產(chǎn)周期和房地產(chǎn)金融政策的關(guān)系，并從理論上提出了房地產(chǎn)金融政策影響房地產(chǎn)周期的途徑，包括：央行的貨幣供應(yīng)政策、調(diào)控政策、監(jiān)管政策、利率政策和商業(yè)銀行的信貸政策等等．接著，分三個(gè)階段介紹和分析了90年代以來(lái)我國(guó)的房地產(chǎn)金融政策的內(nèi)容和實(shí)效，重點(diǎn)是98年以來(lái)兩個(gè)階段的房地產(chǎn)金融政

3、策的實(shí)效． 第二部分，筆者對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)金融政策進(jìn)行了總結(jié)與反思。我國(guó)的房地產(chǎn)金融政策變化的趨勢(shì)表現(xiàn)在：中央銀行對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)走向的關(guān)注度日益提高；房地產(chǎn)金融政策正逐步改變其力度和結(jié)構(gòu)；房地產(chǎn)金融調(diào)控政策正走向預(yù)防性、間接化和多元化。影響房地產(chǎn)金融政策效應(yīng)的因素有其自身的問題和外界的影響。自身的問題包括政策缺乏一致性，缺少“靶向”準(zhǔn)確的調(diào)控工具，對(duì)地區(qū)差異和結(jié)構(gòu)性差異重視不夠。外界的不利因素主要有：政府的雙重角色；銀行的過(guò)度支持和

4、公眾對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的心理預(yù)期。最后，總結(jié)了我國(guó)房地產(chǎn)金融政策的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：實(shí)施時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)；行政手段過(guò)多；制度設(shè)計(jì)不完善。 在論文的最后兩部分，結(jié)合我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際，提出了完善我國(guó)房地產(chǎn)金融政策及增強(qiáng)其實(shí)效的建議。完善房地產(chǎn)金融政策的建議有：堅(jiān)持金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的基本方向；注重長(zhǎng)效機(jī)制，保持政策的連貫性；選擇合適的金融政策調(diào)控方式、實(shí)施的時(shí)機(jī)和力度；注重“地區(qū)差異”和“結(jié)構(gòu)性差異”。 增強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)金融政策實(shí)效的配