退耕還林政策的可持續(xù)性研究——基于政府行為和微觀主體經濟激勵的分析.pdf

1、退耕還林自1999年在四川、陜西和甘肅三省率先展開試點以來，現(xiàn)已成為我國林業(yè)建設歷史上涉及面最廣、政策性最強、群眾參與程度最高，同時操作難度最大的生態(tài)建設工程。退耕還林中的政府行為和為微觀主體經濟激勵是政策有效性和可持續(xù)性的關鍵因素，因而對其進行深入的研究顯得極為重要。然而，現(xiàn)有研究成果卻呈現(xiàn)出以下不足：一是關于參與主體在退耕還林實施過程中的成本收益進行分析的文獻較少，沒有詳細勾勒出參與主體退耕還林意愿的經濟根源；二是大部分研究只是對主

2、體行為與政策持續(xù)性的關系輕描淡寫，沒有深入地闡述它們之間的內在作用機制。 本文正是在上述背景下，從政府行為和微觀主體經濟激勵的視角研究退耕還林政策的可持續(xù)性。 首先，本文明確了退耕還林、退耕還林政策、政府行為及微觀主體的含義，并對退耕還林政策可持續(xù)性的內涵作出了詳細的界定，在此基礎上，對退耕還林政策可持續(xù)性的影響因素進行了深入的分析。 其次，從政策邏輯的視角分析了中央政府在退耕還林中的制度供給和資金投入，并運用成

3、本收益方法分析了地方政府的行為選擇，在此基礎上，構建了一個中央政府與地方政府之間的雙重任務委托一代理模型，對中央政府與地方政府在退耕還林實施過程中的最優(yōu)激勵合約作出了深入的研究。 再次，本文運用成本收益方法對農戶、企業(yè)和居民參與退耕還林的經濟激勵進行了分析，并運用博弈論方法分析了微觀主體與政府之間的關系，在此基礎上，運用調研數(shù)據對農戶參與退耕還林意愿的影響因素進行了實證分析。 最后，文章系統(tǒng)地分析了政府行為與微觀主體經濟