完善江西地稅稽查體制的思考.pdf

1、“民以食為天，國(guó)以稅為本”，稅收對(duì)國(guó)家的重要性可見(jiàn)一斑，要確保國(guó)家的稅收收入，有賴(lài)于稅務(wù)稽查工作的鼎立相助。稅務(wù)稽查工作對(duì)增加稅收收入、優(yōu)化納稅環(huán)境、增加納稅人自覺(jué)納稅的意識(shí)，打擊涉稅違法犯罪等發(fā)揮著重要的不可替代的作用。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)稅務(wù)稽查體系的獨(dú)立運(yùn)作歷時(shí)較短，在實(shí)際操作中存在許多不足。要真正解決這些問(wèn)題，更好地發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，還有賴(lài)于稅務(wù)稽查管理體制的改革和完善。江西提出要在中國(guó)中部崛起，江西地稅系統(tǒng)作為全省地

2、方財(cái)力的主要保障部門(mén)責(zé)任重大，目前江西地稅人提出了“比重提高、位置前移、形象更新”的響亮口號(hào)，做為稅收征收管理的最后一道關(guān)，承擔(dān)著堵塞稅收征管漏洞，整頓和規(guī)范稅收秩序重任的江西地稅稽查系統(tǒng)責(zé)無(wú)旁貸。 由此，以稅務(wù)稽查體制為研究對(duì)象，借助公共管理學(xué)的相關(guān)理論，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外稅務(wù)稽查管理現(xiàn)狀的比較分析找出今后完善江西地稅稽查體制的途徑。全文共分為六個(gè)部分： 第一部分對(duì)本論文的選題意義、研究?jī)?nèi)容與框架結(jié)構(gòu)、研究方法及創(chuàng)新之處作了

3、一個(gè)概述，以便人們對(duì)文章寫(xiě)作意圖及輪廓有個(gè)大致的了解。 第二部分以行政組織、分權(quán)制衡、人力資源管理和政府生產(chǎn)力這四個(gè)方面為切入點(diǎn)，論及了稅務(wù)稽查體制的理論基礎(chǔ)。 第三部分通過(guò)對(duì)我國(guó)稅務(wù)稽查體制及江西地稅稽查體制變革歷程進(jìn)行回顧，以及圍繞江西地稅稽查體制的特點(diǎn)、運(yùn)行現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析。 第四部分以上饒市地稅稽查體制的改革做為關(guān)注點(diǎn)，對(duì)該市地稅稽查體制改革前的基本運(yùn)行情況及進(jìn)行的改革給予了比較客觀(guān)的描述