稅收征管?chē)?guó)際合作研究.pdf

1、在目前經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展、各國(guó)間相互依賴(lài)更加緊密的情況下，一國(guó)的政策和行為越來(lái)越具有外部性特征，國(guó)際公共問(wèn)題日益增多。在稅收征管領(lǐng)域，一國(guó)政府越來(lái)越難以單獨(dú)處理諸如國(guó)際偷逃稅、國(guó)際避稅、雙(多)邊預(yù)約定價(jià)稅收問(wèn)題、對(duì)電子商務(wù)征稅、國(guó)際稅收爭(zhēng)端的解決等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，對(duì)國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)投資的發(fā)展帶來(lái)了巨大障礙。在國(guó)際稅收政策協(xié)調(diào)和統(tǒng)一難以進(jìn)展時(shí)，通過(guò)稅收征管合作減輕和消除稅收對(duì)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的障礙和扭曲，無(wú)疑是現(xiàn)實(shí)可行的選擇。本文旨在研

2、究稅收征管?chē)?guó)際合作的規(guī)律，以資借鑒。論文共分6章： 第1章是論文的導(dǎo)論。主要對(duì)論文的選題意義、相關(guān)概念界定、文獻(xiàn)綜述、研究思路、理論基礎(chǔ)與創(chuàng)新和不足作了介紹。 第2章運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)分析的方法，力圖求證稅收征管?chē)?guó)際合作的必要性。本章從我國(guó)稅收征管實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)梳理了一國(guó)稅收征管中存在的問(wèn)題和困境，指出這些問(wèn)題的最終解決需要有效的國(guó)際合作。 第3章運(yùn)用理論分析方法，從當(dāng)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的描述入手，采用國(guó)際政治學(xué)和制度經(jīng)

3、濟(jì)學(xué)理論工具和博弈論分析工具，分析在相互依賴(lài)的國(guó)際環(huán)境下，稅收征管?chē)?guó)際合作可行性與困境，提出相應(yīng)國(guó)際制度的供給和創(chuàng)新可以解決這些困境。 第4章研究分析目前稅收征管?chē)?guó)際合作內(nèi)容與規(guī)范的演變及其規(guī)律，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了思考。重點(diǎn)研究范圍包括國(guó)際稅收情報(bào)交換、國(guó)際征稅協(xié)助及國(guó)際稅收爭(zhēng)端解決三個(gè)主要方面，即稅收協(xié)定范本第25、26、27條。 第5章引進(jìn)國(guó)際組織理論，從國(guó)際公共產(chǎn)品有效供給角度，對(duì)稅收征管?chē)?guó)際合作及其組織的現(xiàn)狀、面臨