我國(guó)農(nóng)村小額信貸政策風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、農(nóng)村小額信貸政策是我國(guó)支持“三農(nóng)”的重要農(nóng)村金融政策之一。作為一種金融制度和扶貧機(jī)制雙重功能結(jié)合的政策，隨著它的積極推廣，政策效果初步顯現(xiàn)，但與此同時(shí)也逐漸出現(xiàn)后勁不足、效果打折扣的現(xiàn)象。公共政策的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)于從政策制定到政策執(zhí)行、政策結(jié)束的全過(guò)程，小額農(nóng)貸政策也不例外。政策內(nèi)容設(shè)計(jì)方面，小額農(nóng)貸政策對(duì)額度和期限的設(shè)計(jì)已無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的需要;同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，小額農(nóng)貸政策內(nèi)容滯后，已無(wú)法解決制約

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問(wèn)題。外部環(huán)境方面，主要的風(fēng)險(xiǎn)因素表現(xiàn)于我國(guó)農(nóng)村金融體系還存在著結(jié)構(gòu)上的功能缺失問(wèn)題，脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展還不完善，小額農(nóng)貸政策的執(zhí)行面臨著不等程度的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。最后，小額農(nóng)貸政策的金融服務(wù)屬性的約束，無(wú)可避免的存在著政策完成過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控問(wèn)題。
　　本論文立足于我國(guó)農(nóng)村農(nóng)戶小額信貸制度的特點(diǎn)和實(shí)踐，通過(guò)分析小額農(nóng)貸政策與國(guó)內(nèi)環(huán)境的相互影響，按照政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，找出小額農(nóng)貸制度存在的政策風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。以