我國農村金融生態(tài)環(huán)境分析

1、<p>　　我國農村金融生態(tài)環(huán)境分析</p><p>　　摘 要：農村金融生態(tài)環(huán)境是促進農業(yè)生產，增加農民收入的重要因素。農村金融的發(fā)展需要一個良好的農村金融生態(tài)環(huán)境。但是我國當前農村金融生態(tài)環(huán)境還存在很多問題。有必要分析我國農村金融生態(tài)環(huán)境的缺陷，針對問題進行分析，提出完善農村金融生態(tài)環(huán)境的措施。從根本上改善農村金融生態(tài)環(huán)境，以促進農村經濟的發(fā)展。 </p><p>　　關鍵

2、詞：農村金融;農村金融生態(tài)環(huán)境;政策建議 </p><p><b>　　一、相關理論 </b></p><p>　?。ㄒ唬┺r村金融生態(tài)環(huán)境的內涵。農村金融生態(tài)環(huán)境是農村金融主體得以運行和發(fā)展的經濟、社會、文化、制度和地方政府服務等眾多因素綜合構成的外部環(huán)境?？梢哉f，農村金融生態(tài)環(huán)境是農村經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的前提，它服務于各類金融機構。具體來講，農村金融生態(tài)環(huán)境包括金

3、融發(fā)展環(huán)境、經濟環(huán)境、法律制度環(huán)境以及社會文化環(huán)境等。 </p><p>　?。ǘ┺r村金融生態(tài)環(huán)境建設的必要性。在我國，三農問題一直是全面建設小康社會過程中的關鍵性問題，而三農問題的解決又離不開農村金融的發(fā)展。農村金融的發(fā)展需要有一個良好的農村金融生態(tài)環(huán)境做支撐。作為農村金融主體運行的外部環(huán)境，良好的農村金融生態(tài)環(huán)境無疑是促進農業(yè)生產，增加農民收入以及推動農村經濟發(fā)展的重要因素。改革開放以來，隨著我國的農村金融

4、業(yè)的不斷發(fā)展，相應的農村金融生態(tài)環(huán)境也在不斷改善，但是我們必須看到，由于現(xiàn)實經濟發(fā)展水平的制約和局限，農村金融發(fā)展緩慢，仍然處于一個弱勢地位，起步晚、基礎差、發(fā)展慢是我國農村金融生態(tài)環(huán)境的基本問題，還遠遠不能滿足我國實體經濟發(fā)展的要求。因此對農村金融生態(tài)環(huán)境進行研究就顯得迫在眉睫，剖析出影響農村金融生態(tài)環(huán)境建設的因素，提出合適的措施解決問題。通過不斷完善和建設和諧的農村金融生態(tài)環(huán)境來實現(xiàn)農村金融質的飛躍，促進農村金融以及整個金融行業(yè)健康

5、持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。 </p><p>　　二、我國農村金融生態(tài)環(huán)境存在的問題 </p><p>　　總體來說，我國農村社會經濟獲得了跨越式發(fā)展，基本上為我國農村金融發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件，農村金融生態(tài)環(huán)境也較改革開放前有了較大改善。但是，在進步的同時我們必須看到農村金融生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，存在著很多弊端。 </p><p>　　（一）經濟基礎薄弱。在我國，農村地

6、區(qū)經濟發(fā)展落后，農業(yè)生產本就容易受到自然條件的影響，大部分靠天吃飯。農業(yè)生產還沒完成由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)的轉變，主要依靠的仍然是物質要素的投入，遠遠沒有達到依靠科技力量和集約化生產來提高農業(yè)生產效益。這就形成了農業(yè)生產的高成本、高風險、低收益。2014年我國國內生產總值63.6萬億元，比上年增長8.2%，其中農業(yè)的增加值為5.8萬億元，較之于上年增長5.4%，低于全國平均水平。農村地區(qū)GDP增長速度明顯比城鎮(zhèn)地區(qū)慢，這種城鄉(xiāng)經濟水平與

7、發(fā)展速度的差異不僅嚴重影響了城鄉(xiāng)金融生態(tài)的平衡發(fā)展，而且還惡化了農村金融生態(tài)環(huán)境。一些銀行機構為了追求利潤，將大量資金從農村貸放到城市，加劇了農村資金的欠缺。 </p><p>　?。ǘ┓ㄖ骗h(huán)境欠佳。農村金融法制建設嚴重滯后，相關法律法規(guī)不夠完善是我國農村金融法制建設這一環(huán)節(jié)的缺陷。我國目前正處于經濟的轉軌時期，市場經濟法制相對不完善，導致許多農村金融活動無章可循，無法規(guī)范運行。同時，農村地區(qū)由于受到經濟發(fā)展、

8、地方政府保護的影響，有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象比較普遍，法律的制定、執(zhí)行過程中存在較大問題。金融機構面臨著訴訟手段清收不良貸款成本高、效果差以及司法執(zhí)行效率低等問題，直接影響了金融機構信貸投入的積極性。同時，缺乏有效的懲罰機制，對逃廢債務人打擊力度不夠導致債權人的合法權益受到損害。 </p><p>　?。ㄈ┱餍朋w系建設滯后。由于教育水平不同，加之農村誠信教育和宣傳工作開展不到位，農村居民的社會信用意識普遍淡薄，

9、甚至有人在貸款之前就不想歸還，逃、廢金融債務現(xiàn)象嚴重。一些私營個體企業(yè)的財務制度不健全，做假賬的現(xiàn)象非常普遍。銀行難以對自然人的真實借貸情況有一個準確的了解和掌握，也就意味著無法準確監(jiān)控到個人貸款的風險;而在征集企業(yè)和個人信用數(shù)據(jù)這方面缺乏一個統(tǒng)一的、全覆蓋的征信體系，缺少一個好的、信息共享的平臺，因此很難全面、及時、真實地掌握企業(yè)和個人的信用信息， 貸款前的信息調查、貸款風險預測等無法正常進行，這無疑給防范風險帶來了很大的難度。 &l

10、t;/p><p>　　三、完善農村金融生態(tài)環(huán)境的策略 </p><p>　　（一）加大對農村金融生態(tài)環(huán)境的重視程度。人是農村金融生態(tài)環(huán)境建設的主體，因此改變人的觀念，加強人對于農村金融生態(tài)環(huán)境的重視程度就顯得尤為重要。政府、金融機構和有關部門應充分采用多種形式農村地區(qū)大力宣傳金融知識、金融法律法規(guī)、信貸政策等，讓廣大農民對改善農村金融生態(tài)環(huán)境的重要性有一個全面的認識，認識到農村金融生態(tài)環(huán)境是促

11、進農村金融業(yè)健康發(fā)展進而推動農村經濟發(fā)展的必要前提，認識到農村金融生態(tài)環(huán)境關系到每位農民的福祉和切身利益，為農村金融生態(tài)環(huán)境建設營造良好的氛圍。在政策上要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，減少城鄉(xiāng)經濟的差距，促進農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整。政府要有以大局為重的意識，堅持以人為本、執(zhí)政為民，把涉及群眾利益的事情抓好落實。 </p><p>　?。ǘ﹥?yōu)化農村金融法制環(huán)境。法律制度環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，如果缺少良好的法律環(huán)境

12、，農村金融和經濟就難以正常發(fā)展。為此，相關金融部門應該在農村大力宣傳和普及金融法律法規(guī)的一些知識，政府應積極配合，采取相應措施增強農村居民的守法意識，在農村地區(qū)加強普法教育。讓“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的理念深入人心。完善市場準入法律法規(guī)，維護公平競爭，提高市場競爭效率，實行市場退出制度，在金融業(yè)務和監(jiān)管方面，銀行機構應與當?shù)乇O(jiān)管部門和執(zhí)法部門加強法律制度規(guī)范建設，全面提升自身的執(zhí)法意識和辦事效率，不斷完善農村金融法制環(huán)

13、境。 </p><p>　?。ㄈ┘訌娹r村信用體系建設。加快農村信用體系建設對于更好地發(fā)揮信用信息的作用，改善農村信用環(huán)境有重要的意義。建立和完善農村信用體系，應重點加強企業(yè)和個人的征信系統(tǒng)建設。在信用信息基礎數(shù)據(jù)的采集環(huán)節(jié)要逐漸注重提高規(guī)模效益，避免重復建設和信息分散紊亂。建議依托人民銀行個人征信系統(tǒng)平臺給各個行業(yè)設置信息數(shù)據(jù)接入端口，廣泛向金融、土地、保險、商家等社會各界采集客戶信用資料，實現(xiàn)信息采集和資源共

14、享一體化。其次，政府部門應該通過新聞、報紙、廣播、網(wǎng)絡、海報等各種形式加強誠信教育，進一步營造重信用、講誠信的社會風氣。 </p><p>　?。ㄋ模┥罨r村金融改革。十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》為未來五年深化金融體制改革明確了目標提出了要求，我們也要把會議精神滲透到我們農村金融生態(tài)環(huán)境建設中來，塑造農村金融開放發(fā)展新體制，提高農村金融服務實體經濟效率，讓金融資

15、源更好地服務于三農。擴大民間資本進入銀行業(yè)，進一步發(fā)揮民間資本的積極作用，拓寬民間資本的投資渠道，讓民營資本參與到市場內開展適當?shù)慕鹑诨顒?，也將有助于防止農村資金的外流在改善監(jiān)管的前提下，降低準入門檻，鼓勵民間資本等各類市場主體依法平等進入銀行業(yè)，公開公平公正進入市場競爭，同等收到法律保護等良好的制度環(huán)境。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p