芻議建筑工程造價存在風險及處理

1、<p>　　芻議建筑工程造價存在風險及處理</p><p>　　[摘 要]本文針對建筑工程造價風險管理的特點，研究企業(yè)工程造價的風險管理，希望能夠幫助建筑施工企業(yè)確立有效的風險防范機制，減少風險而帶來的各類問題及損失，確保工程投資的效益，促進施工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]建筑工程；風險管理；存在風險；控制措施 </p><p>

2、　　中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）16-0137-01 </p><p>　　1、工程造價風險的特點 </p><p><b>　　1.1 復雜性 </b></p><p>　　主要表現(xiàn)為風險的多樣性和多層次性。大型開發(fā)項目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風險因素數(shù)量多且種類繁雜，致使其在全壽命周期

3、內(nèi)面臨的風險多種多樣。而且大量風險因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯綜復雜、各風險因素之間與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性。作為風險的一種，工程造價風險也同樣具有復雜性。 </p><p><b>　　1.2 可變性 </b></p><p>　　指在項目實施的整個過程中，各種風險在質(zhì)和量上是可以變化的。隨著項目的進行，有些風險得到控制并消除。有些風險會發(fā)生并得到處理，同時在項

4、目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風險。 </p><p><b>　　1.3 全程性 </b></p><p>　　在項目實施的全過程的各個階段、各個方面都存在著不確定性因素，即各種不確定性因素都會直接或間接地對工程造價產(chǎn)生影響，即工程造價風險存在的客觀性、普遍性和全程性。 </p><p><b>　　1.4 被動性 </b>

5、</p><p>　　某一具體風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性。任一具體風險的發(fā)生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結(jié)果，是一種隨機現(xiàn)象。個別風險事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的，所以從某種程度上工程造價風險存在一定的被動性。 </p><p>　　2、工程造價中存在的風險 </p><p>　　2.1 風險管理意識淡薄 </p><p&g

6、t;　　當前，國內(nèi)建筑施工企業(yè)還未能對工程造價所存在的風險給予足夠的認識，嚴重阻礙了風險管理。許多建筑施工企業(yè)未能充分將可能存在的風險考慮進去，在投標報價中沒有通過系統(tǒng)的風險評估與計算，只是象征性的計取一定比例的風險系數(shù)，這樣做很有可能造成對風險的預估不足，風險費用過低。而在日后的實際施工過程中，如果施工企業(yè)不能承擔所增加的風險造價，則會嚴重影響結(jié)算工作，造成極大的不便，具體來說體現(xiàn)在兩個方面：第一，施工企業(yè)將風險造價通過索賠的形式向業(yè)

7、主索要補償；第二，業(yè)主已經(jīng)通過合同的形式將部分風險轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)，對結(jié)算中可能增加的風險補償費用預估不足，造成投資超預算的結(jié)果。 </p><p>　　2.2 策劃和設計不妥當導致工程造價存在風險 </p><p>　　一般地，在施工方對工程進行竣工前，會有相關(guān)的部門對工程進行專業(yè)的檢測和評估，進而得出工程是否適合建造的結(jié)論。但是，現(xiàn)在的部分業(yè)主為了追求更高的效益而對數(shù)據(jù)進行造假，從而達到

8、提升可行性的一個目的。但是，他們的經(jīng)濟利益只是一個眼前的利益，這樣的行為背后可能卻是給企業(yè)帶來無窮的麻煩。 </p><p>　　設計環(huán)節(jié)是在整個工程時期的前期階段，而且設計階段的費用是占工程的整個費用很少的一部分，只要付出這少少的一部分，就可以保證企業(yè)工程的質(zhì)量。 </p><p>　　2.3 對風險的管理力度不夠 </p><p>　　近階段，我國大多企業(yè)沒有注

9、意到造價風險的問題上，對工程管理的造價管理尚未做出相關(guān)的規(guī)定，使得企業(yè)的工程操作沒有良好的操作規(guī)范。即使有些企業(yè)注意到培養(yǎng)工程總價風險防范的意識，但是也只是在表面上做做樣子而已，并沒有把這工作實施到工作當中去，從而使得企業(yè)內(nèi)部的造價風險快速地增加。 </p><p>　　2.4 風險識別和風險處理手段落后 </p><p>　　直到上世紀80年代，我國才逐步引入風險管理理論，同時在一些大型

10、的重點項目中進行運用。相較于國外發(fā)達國家工程造價風險管理均具備專門的風險研究報告，我國的建筑施工企業(yè)幾乎都不具備這種設立風險管理手冊的意識。施工企業(yè)的管理者缺乏風險識別能力，不能準確預估潛在的風險，缺乏前瞻性和判斷力，而且我國工程項目造價的風險處理手段單一，難以面對越來越多樣化的風險。 </p><p>　　3、建筑工程造價風險控制措施 </p><p>　　3.1 明確相關(guān)法律規(guī)定，強化

11、全過程造價管理 </p><p>　　為有效規(guī)范工程參與建設單位實踐行為，我國出臺了較多法律規(guī)范標準、規(guī)章體制，而該類法律制度同時也是維護當事人合法權(quán)益的依據(jù)。建筑工程當事人應依據(jù)法律規(guī)范行事，進而有效避免由于不良違規(guī)受到法律懲處，還可保護自身享有合法權(quán)益、免受利益的不良侵害?？蓪⒎勺鳛橛行У谋Ｗo利器，做好項目風險的科學管控。對市場各類動態(tài)信息應全面掌控，汲取匯總多樣化資訊，還應對市場環(huán)境進行合理良好的預測與研

12、究，進而為工程建設規(guī)模、施工進度以及相關(guān)標準、管理定位提供有效參考依據(jù)。建筑工程發(fā)包方應明確自身的權(quán)利義務，在工程全過程造價管理中做到事前控制，主動控制，明確控制的目標。承包方應依據(jù)招標文件、承包合同的實質(zhì)性條款，科學捕捉市場競爭的趨向態(tài)勢，了解勞動力以及各類設施設備的市場價格波動，進而有效依據(jù)法律規(guī)范形成有效的投標價格，并做好過程中成本管理。。 </p><p>　　3.2 重視前期及設計階段目標管理，做好事前

13、控制 </p><p>　　建筑工程施工建設持續(xù)周期較長，且投資經(jīng)費龐大，需要實施多次的計價管理，為此其造價管控目標的明確應伴隨施工建設過程持續(xù)深入且分階段實施。前期的有效決策以及設計則成為建筑工程控制造價的核心關(guān)鍵。項目投資制定決策后，則管控造價的重要環(huán)節(jié)就在于做好科學設計。建筑工程全壽命周期的經(jīng)費涵蓋一次完成的項目造價以及交付應用后的費用，還包括工程使用期到期后投入的拆除以及報廢的經(jīng)費。為此首先在設計環(huán)節(jié)中應

14、明確設計目標造價，做到事前控制。控制過程中應注重做好設計規(guī)劃方案的審核，倘若施工方案超過投資具體額度，應實施必要的全面整改。 </p><p>　　3.3 完善招投標管理，實施有效的風險分離 </p><p>　　就建筑工程發(fā)包方來講，應科學編制合理嚴明的招標資料以及合同條件，進而可對承包方創(chuàng)建有效的約束指導標準。就工程項目承包應由技術(shù)、法規(guī)法律以及商務視角明確嚴格合理的定性以及定量標準，

15、做好投資資格的有效審核，優(yōu)選資質(zhì)水平較高、信譽好的承包方一同投標。建筑工程投標書則應實施有效評定。建筑工程承包方應深入鉆研、科學分析招標資料文件，制定投標策略，降低合同內(nèi)容簽訂的后續(xù)風險。招投標管理應確保公平合理性，有效保護投標與招標方的相應合法權(quán)益，明確項目工程法人履行責任的現(xiàn)實狀況，實現(xiàn)對建筑工程項目的規(guī)范管控，營造公平有序的競爭環(huán)境，確保建筑項目工程的規(guī)范、順暢施工建設。 </p><p>　　風險分離為令

16、各個風險單位實現(xiàn)有效的分隔，預防風險因素引起連鎖反應，并令各方受到不良牽連。該類處理方式可將風險因素控制在一定范疇之中，進而降低不良損失。針對建筑工程進行造價風險分離的方式，可有效預防承包方無法嚴格遵循相關(guān)規(guī)范而引發(fā)的整體建筑工程建設不佳、疏漏錯誤、提升造價投入的風險。招投標時將造價風險因素在建筑工程參與方之中作出合理有效的分配，令各個當事人均能夠擔負相應的風險責任，方能激發(fā)各方積極性以及創(chuàng)新意識，進而令建筑工程整體造價風險實現(xiàn)有效的管

17、控，最終合理實現(xiàn)效益目標。 </p><p>　　3.4 采取一切有效手段控制成本風險 </p><p>　　建筑施工企業(yè)成本的風險管理也是很重要的，主要的對策如下描述：材料用量的控制以現(xiàn)場工程師計算數(shù)量與造價工程師計算數(shù)量核對后的確定數(shù)量加材料損耗后作為采購限量。任何超過采購限量的材料額外采購，必須經(jīng)過超量分析得出結(jié)論后刁‘能夠?qū)嵤?。通過招標采購的方式選擇履約能力強、質(zhì)量穩(wěn)定、價格低廉的

18、供應商。鼓勵使用新產(chǎn)品、新技術(shù)替代老產(chǎn)品降低措施費部分的材料使用費。 </p><p>　　結(jié)語：建筑行業(yè)的工作本身存在很多不明的因素，而且建筑工程的工作復雜，經(jīng)歷的時期長、造價不穩(wěn)定，使得造價風險無處不存在。而企業(yè)在這競爭激烈的市場，只有做到施工的過程中保證工程的質(zhì)量，造價預算符合經(jīng)濟型的原則，并且實時地對造價風險進行控制，才能提高工程的效率和質(zhì)量，才能提升企業(yè)的形象，才能規(guī)范整個市場的操作。</p>