談建設(shè)工程造價的控制

1、<p>　　談建設(shè)工程造價的控制</p><p>　　摘要：目前，我國建筑工程造價管理控制雖然取得了一定的成績，但是由于沒有完善的法律制度，建筑工程造價管理仍然存在很大的問題?；谶@些問題，本文對工程造價管理的合理確定與有效控制進行了研究。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程造價 造價控制 造價管理 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3文獻標識

2、碼： A 文章編號： </p><p>　　1 建設(shè)項目決策階段工程造價的控制 </p><p>　　項目總體建設(shè)標準是衡量造價合理與否的標準，是監(jiān)督項目建設(shè)的客觀尺度，它對整個控制造價具有非常重要的作用。因此，從實際情況出發(fā)，科學(xué)合理的制定建設(shè)標準，使得標準不至于過高或過低。其主要內(nèi)容主要包括：項目建設(shè)規(guī)模、工藝裝備、占地面積、建筑標準、配套工程、勞動定員等指標。 </p>

3、<p>　　此環(huán)節(jié)中，追求建筑規(guī)模、占地面積等指標的最優(yōu)化，使得工程造價支出更加合理有效，建筑規(guī)模過大或過小都使得工程造價達不到最優(yōu)值，前者造成巨大浪費，后者又使資源得不到有效配置。因此，必須通過控制調(diào)節(jié)容積率和建筑密度兩大要素，以此來提高項目的經(jīng)濟效益，有效地控制工程造價。 </p><p>　　容積率=總建筑面積÷土地總面積 </p><p>　　建筑密度=建筑基

4、底面積÷土地總面積 </p><p>　　控制造價應(yīng)該堅持經(jīng)濟、安全、適應(yīng)、樸實的原則，區(qū)分不同的規(guī)模、功能及地區(qū)，控制調(diào)節(jié)以打造經(jīng)濟的最優(yōu)化。 </p><p>　　2 項目設(shè)計階段工程造價的控制 </p><p>　　建立完備的制度，調(diào)動各方面人員的積極性 </p><p>　　建設(shè)單位應(yīng)該明確人員的責(zé)、權(quán)、利，建立完善的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

5、任制，充分調(diào)動各方面人員，在確定方案時，根據(jù)方案的優(yōu)選制度，采用不同的施工技術(shù)、材料設(shè)備等進行不同的方案設(shè)計，同時，建設(shè)單位的經(jīng)濟技術(shù)人員也要參與進來，以保障設(shè)計階段工程造價的正確性。 </p><p>　　實行設(shè)計招標，控制工程投資 </p><p>　　采用設(shè)計招標，不僅對投標單位進行審核，同時對該單位的方案進行技術(shù)、安全、功能等方面的考核，注重綜合考核工程結(jié)構(gòu)方案和工程造價。 <

6、;/p><p>　　推行限額設(shè)計，控制工程造價 </p><p>　　設(shè)計人員在進行設(shè)計時，并未考慮建設(shè)項目的造價，為了控制設(shè)計階段的工程造價，目前我國在積極推行限額設(shè)計，該方法是精心將技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的一種方法，全面兼顧投資與技術(shù)的最優(yōu)化，實現(xiàn)對投資的嚴格控制管理。 </p><p><b>　　實施限額設(shè)計 </b></p><

7、;p>　　做好以下方面，可以有效地推動限額設(shè)計： </p><p>　　提高投資估算的準確性，合理確定設(shè)計限額 </p><p>　　優(yōu)選初步設(shè)計方案，.控制概算投資額 </p><p>　　將各專業(yè)的施工圖預(yù)算控制在批準的限額內(nèi) </p><p>　　嚴格控制設(shè)計變更，實施動態(tài)管理 </p><p>　　加強設(shè)

8、計行業(yè)管理工作，保障限額設(shè)計工作的健康發(fā)展 </p><p>　　技術(shù)人員不懂預(yù)算，致使他們盲目套用定額，造成投資誤差，因此，必須加強投資效益意識，提高技術(shù)人員的經(jīng)濟評價素質(zhì)。 </p><p>　　3 建設(shè)工程招投標階段工程造價的控制 </p><p>　　3.1 工程量清單報價 </p><p>　　傳統(tǒng)的工程招標報價和計費模式是：工程直

9、接費、間接費、計劃利潤和稅金等構(gòu)成了建筑工程造價。因此，在市場經(jīng)濟不斷深化的條件下，傳統(tǒng)方式的弊端逐漸顯現(xiàn)出來，所以必須在工程招投標中建立工程量清單報價模式。 </p><p>　　工程報價計算式如下: </p><p>　　工程報價=實物工程量×綜合單價+開辦費+行政性收費+稅金 </p><p>　　一般，通過統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則來確定實物工程量。綜合

10、單價包括人工費、材料費、施工機械費、技術(shù)措施費、企業(yè)綜合管理費等。 </p><p>　　3.2 工程量清單報價與傳統(tǒng)報價模式的差異 </p><p>　　目前，行業(yè)使用的工程量清單報價與傳統(tǒng)的定額加費用計價有著很大的不同。 </p><p>　　采用單價形式的工程量清單報價不想定額計價，省略了定額直接費表和材料價差表，整個清單報價簡單明了，適合投標。 </p

11、><p>　　建筑工程的招投標具有激烈的競爭，因此，提供一個良好的競爭條件，塑造對工程造價控制的有力條件。 </p><p>　　有利于工程款的撥付和工程造價的最終控制與確定。 </p><p>　　3.3 工程招標綜合評估法 </p><p>　　綜合評估法最常用的是最低評標價法和綜合評分法。 </p><p>　　最低

12、評標價法，是指以價格為主要因素確定中標人的評標方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為第一中標候選人的評標方法。 </p><p>　　綜合評分法,是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各種因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為第一中標候選人的評標方法。 </p><p>　　4 建設(shè)項目施

13、工階段工程造價的控制 </p><p>　　4.1 加強現(xiàn)場簽證工作應(yīng)注意的問題及采取的措施 </p><p>　　正確處理現(xiàn)場技術(shù)經(jīng)濟簽證 </p><p>　　依據(jù)合同，造價人員以獨立的身份面對索賠事件，公正審查技術(shù)經(jīng)濟簽證的合理性，詳細了解合同和協(xié)議條款，認真對比，對合同價中已包含的的價款部分就不能再辦理工程技術(shù)經(jīng)濟簽證。 </p><p&

14、gt;　　及時合理的處理技術(shù)經(jīng)濟簽證 </p><p>　　依據(jù)合同的時限,及時合理的對待技術(shù)經(jīng)濟簽證，如果承包方不能再合同期內(nèi)解決，這將會影響施工速度，致使整個工程進度加強。 </p><p>　　加強技術(shù)經(jīng)濟簽證的前瞻性 </p><p>　　要加強技術(shù)經(jīng)濟簽證的前瞻性，預(yù)測工程風(fēng)險及可能增加工程造價的誘因，預(yù)測的可能發(fā)生的問題并提出方案，防止工程返工造成的成本

15、造成的成本上升，降低利潤損失。 </p><p>　　必須注意資料的積累 </p><p>　　對施工和設(shè)計單位工程項目進展做好文字記錄，建立工程日志，包括工程師指令的執(zhí)行情況、各項記錄指標情況等，防止漏掉后期可能涉及索賠的資料。 </p><p><b>　　必須提高施工技術(shù) </b></p><p>　　提高施工技術(shù)

16、可以有效地提高工程效率，降低工程成本，可以有效地節(jié)約工程投資，控制工程造價。 </p><p>　　此外，有效的處理工程變更也是控制工程造價方面應(yīng)注意的問題 。 </p><p>　　4.2 施工材料采購造價控制 </p><p>　　加強經(jīng)濟合同的審查 </p><p>　　第一，在與設(shè)計、施工、供貨單位簽訂經(jīng)濟合同時，應(yīng)征求審計室的意見，

17、防止合同出現(xiàn)漏洞。第二，建設(shè)工程的各個階段都必須依法定程序簽訂合同，合同要全面、具體，有明確的擔(dān)保和違約處罰條款。第三，施公奇案，建設(shè)指揮部要和施工單位簽訂《建設(shè)工程施工合同》，材料采購前，材料部和供貨單位簽訂《材料采購合同》。 </p><p>　　加強材料采購的管理 </p><p>　　第一，依據(jù)規(guī)定，堅持嚴格的招標制度,大宗材料必須公開招標。第二，不能隨意采購，必須按照設(shè)計圖紙、預(yù)

18、算定額進行指定相應(yīng)的采購計劃。第三，材料的驗收和領(lǐng)用必須嚴格堅持制度化，嚴格審核發(fā)票憑證。 </p><p>　　盡量避免材料差價的產(chǎn)生 </p><p>　　在市場經(jīng)濟下，建筑材料會隨著政策因素不斷的波動，確定現(xiàn)行的工程造價，是是根據(jù)定額計算規(guī)則計算工程量,以工程量及套用相應(yīng)定額子目基價的積匯總形成工程直接費用。價格的不斷波動將直接影響工程的造價，必須通過抽樣調(diào)整法、綜合系數(shù)調(diào)差法等方法

19、進行認為計算，使得差價盡量降低。 </p><p>　　加強采購部門崗位及人員建設(shè) </p><p>　　需要設(shè)置不同的采購崗位，對于采購權(quán)利要形成相互制約和監(jiān)督的局面，同時要不要影響工作人員的積極性。采購人員需要一定的專業(yè)能力和溝通能力，能夠?qū)Σ少彽牟牧嫌星逍训恼J識，并且能夠談判采購，具有強烈的法律意識。 </p><p>　　此外，提高施工的技術(shù)含量以降低施工成

20、本，達到節(jié)約投資的目的在施工階段的造價控制也是比較重要的。 </p><p>　　5 竣工決算和竣工后費用的控制 </p><p>　　5.1 控制工程造價的有效手段是實行全過程跟蹤審核 </p><p>　　在審核的過程中，過于偏重審核施工圖中工程量的計算和定額費率套用，但是并不是特別重視開工前的投標文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場實際情況及竣工后送審的

21、簽證資料及隱蔽工程驗收單。這種觀點對工程造價有著直接的影響，不能有效地控制工程造價。 </p><p>　　在建筑施工過程中，一定不能忽視上述情況，避免給建筑單位帶來難以挽回的損失，力求全面控制工程造價。 </p><p>　　對于建設(shè)項目全過程最后一個階段，當項目竣工驗收后，但是仍然存在很大難以預(yù)料的質(zhì)量問題和隱患，在使用過程中逐漸暴露出來，所以必須定期回訪，爭取完滿完成項目工程造價的管