出口退稅政策調整與鎮(zhèn)江外向型經濟發(fā)展模式轉變研究.pdf

1、本文運用公共財政等學科的理論知識，以我國現有出口退稅政策為切入點，結合鎮(zhèn)江本地經濟發(fā)展的實際情況，對目前普遍存在的出口退稅機制改革對鎮(zhèn)江地方經濟的影響做出分析。論文指出，我國為抑制外貿出口的過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾，同時優(yōu)化出口商品結構，落實科學發(fā)展觀，利用出口退稅這一經濟杠桿對現有出口機制進行改革。從實際情況來看，新的出口退稅機制運行了的這段時間內，我國貿易順差過大的現象出現了一定的緩和。但同時帶來的，對于鎮(zhèn)江市這

2、一外向性經濟較為發(fā)達的中小型城市而言，地方支柱出口產業(yè)的利潤受到直接影響。出口退稅率的下調使大多數出口企業(yè)的利潤受損，出口額萎縮（特別是勞動密集型企業(yè)）甚至失去辛苦得來的市場。鎮(zhèn)江市的外向型經濟，面對調整帶來的沖擊，面對即將到來的再次調整，必須做出相應的改變。 鎮(zhèn)江市地處蘇南片區(qū)，作為長江三角洲上一個中小型經濟開放城市，以外向性經濟作為主要經濟模式，外貿業(yè)務一直在鎮(zhèn)江經濟中起到很大的拉動作用。 我國 1985年正式建立出

3、口退稅制度，其后數十年間，出口退稅政策經歷了多次調整。尤其是近一年多的時間里，國家為降低進出口貿易順差，進一步優(yōu)化我國出口產品結構，對作為出口退稅制度核心的出口退稅率進行了頻繁的調整。國家對于出口退稅政策的調整，對長三角這一我國外向性經濟甚為發(fā)達的地區(qū)影響很大。對于鎮(zhèn)江市來說，這些調整措施甚至直接影響到鎮(zhèn)江今后外向型經濟發(fā)展的方向。據初步統(tǒng)計，僅受2007年7月1日起下調退稅率影響的企業(yè)就占鎮(zhèn)江企業(yè)總數的50％以上，支柱出口產業(yè)均不同程

4、度的受到政策調整所帶來的壓力。 本文主要是通過對近期出口退稅政策調整實施的理論影響及其目的的分析，結合了我國當前提出的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)結構的基本要求，契合十七大重點提出的“更好更快發(fā)展”的宗旨，借鑒國內其他城市的先進經驗，結合公共經濟學理論，聯系自身工作實際，研究由變革所帶來的問題，提出了轉變鎮(zhèn)江市對外貿易增長方式所可以采取的一些舉措，力圖將國家出口退稅政策調整帶來的壓力轉變?yōu)殒?zhèn)江市外向型經濟轉型的機遇，從而為鎮(zhèn)江市外向型經